9月18日，南京市鼓樓區人民法院舉行原創微電影《羈絆》首映式暨新聞發布會。南京中院黨組成員、副院長衡陽，審委會專職委員劉紅兵，鼓樓法院黨組書記、院長李暢等參加本次活動。

首部普法微電影出爐，讓民眾規避非法集資陷阱

《羈絆》是鼓樓區法院推出的首部普法微電影，該院黨組成員、副院長談雪萍是該片的總導演。談雪萍表示，影片取材自該院審理的真實案件，講述了主人公代某從一名來自農村的大學生，到西裝革履的業務精英，一步步深陷非法集資犯罪，最終鋃鐺入獄的故事。該片制作精良，劇情合理，情節引人入勝，貼近老百姓的生活，警示意義突出，具有良好的普法教育效果。

對于普通民眾而言，如何避免陷入非法集資陷阱？鼓樓法院黨組成員、副院長彭靜給出建議：老百姓在遇到諸如以境外投資股權、期權、外匯、貴金屬等，以投資養老產業可獲高額回報或免費養老，以投資虛擬貨幣、區塊鏈等為幌子，在街頭、商場、超市等發放廣告傳單，以組織考察、旅游、講座等方式招攬老年群眾，要求以現金方式或者向個人賬戶、境外賬戶繳納投資款等理財、保險新產品時，不要被高利誘惑沖昏頭腦，務必提高警惕。

審理非法集資案件288件，涉案金額高達295億元

近年來，鼓樓區法院也注重審理非法集資案件：2015年至2020年7月，該院共審結非法集資案件288件，涉案金額多達295億元，涉及集資參與人6萬余人；2017年以來該院受理的非法集資犯罪案件涉及公司110家。在審判過程中，該院也注重審判效果，嚴厲打擊非法集資犯罪，為防范化解重大金融風險提供有力的司法保障；注重追贓挽損，全面及時查控可退賠財產，庭審中設置被查控財產的調查程序，明確財物類目即財產屬性；注重執行工作，起草《關于對非法集資案件中涉案財物聯合處置的實施意見（試行）》，加大非法集資案件財產處置力度，維護集資參與人合法權益。

鼓樓區金融管理局副局長張飛介紹了全區開展“防范和處置非法集資攻堅戰”的工作情況:三查結合，及時發現風險隱患，拉網式全面排查、重點樓宇專查；聯動處置，堅決化解存量風險，分級管理、分類處置、對賬銷號，風險化解率達90%以上；聚焦關鍵，有效防范新增風險，建立風險評估機制，及時預警風險，通過設立“啄木鳥工作站”實現防控關口前移；強化宣傳，提升群眾防范意識，開展防范非法集資宣傳進社區、進機關、進高校、進樓宇的“四進”活動150余場次。

結合該院開展“庭審進基層”活動成效，鼓樓區法院政治部主任李杰發布全新“1+4+N”普法模式：“1”是每年精選1個普法主題，“4”是定位4類普法人群，“N”是N個普法個體。以拍攝該微電影為契機，今年該院的普法主題是“反對非法集資”，并將在高校、園區（企業）、街道、社區開展4個專場進行微電影放映普法宣傳活動，并依托“法官進網格”“政法網格員”活動在社區等場所開展更多的微電影放映普法活動。同時，該院將在充分發揮“政法網格員”普法帶動作用的基礎上，開展“普法公益志愿者”征集活動，在全社會征集熱心公益活動、支持普法宣傳的志愿者，讓廣大市民朋友參與到普法工作中來，變“被動接受”為“主動傳播”,讓志愿者成為法治思維的接受者、堅守者和傳播者，與鼓樓區法院“政法網格員”共同成為傳播法治思想的“N”。

江南時報全媒體記者 尹丹丹