江南時(shí)報(bào)訊 2022年，江蘇法院破產(chǎn)審判工作深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不斷提升市場(chǎng)化、法治化、協(xié)同化、專(zhuān)業(yè)化水平，忠誠(chéng)履行破產(chǎn)審判職責(zé)，積極創(chuàng)新破產(chǎn)審判機(jī)制，著力強(qiáng)化破產(chǎn)審判隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。3月21日，江蘇法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2022年江蘇法院破產(chǎn)審判工作情況并發(fā)布2022年度江蘇法院破產(chǎn)審判十大典型案例。

　　“雙軌運(yùn)行”拓寬企業(yè)退出通道

　　據(jù)省法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員金飚介紹，江蘇法院牢牢貫徹“應(yīng)收盡收”破產(chǎn)理念，堅(jiān)決破除破產(chǎn)申請(qǐng)受理法外門(mén)檻，市場(chǎng)主體破產(chǎn)退出通道進(jìn)一步暢通，全省法院新收實(shí)質(zhì)進(jìn)入破產(chǎn)審理程序的企業(yè)破產(chǎn)案件6359件，同比增長(zhǎng)41.50%。積極探索經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公益清算退出機(jī)制，率先破題空殼企業(yè)、失聯(lián)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)退出難題，向市場(chǎng)有效釋放大量名稱(chēng)資源、監(jiān)管資源。

　　以“案案都是營(yíng)商環(huán)境”理念為引領(lǐng)，破產(chǎn)審判工作效率跑出加速度。全省法院審結(jié)實(shí)質(zhì)進(jìn)入破產(chǎn)審理程序的企業(yè)破產(chǎn)案件6356件，同比增長(zhǎng)60.79%，破產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到68.02%，同比提高11.84個(gè)百分點(diǎn)。審結(jié)強(qiáng)制清算案件 8018件，同比增長(zhǎng)617.82%，強(qiáng)制清算案件結(jié)案率達(dá)到95.97%，同比提高16.75個(gè)百分點(diǎn)，宿遷、南通、鹽城等地強(qiáng)制清算案件結(jié)案率超過(guò)99%，審判效率明顯提升。

　　堅(jiān)持動(dòng)真碰硬攻堅(jiān)克難，長(zhǎng)期未結(jié)破產(chǎn)案件化解成效明顯。截止2022年12月31日，全省法院10年以上未結(jié)破產(chǎn)案件已實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。與2021年12月31日相比，5年以上未結(jié)破產(chǎn)案件由36件壓降至10件，壓降幅度達(dá)到72.22%，3年至5年未結(jié)破產(chǎn)案件由109件壓降至71件，壓降幅度達(dá)到34.86%，大部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)3年以上未結(jié)破產(chǎn)案件數(shù)量動(dòng)態(tài)控制在破產(chǎn)案件總量1%以?xún)?nèi)的目標(biāo)。

　　“救破并舉”發(fā)揮破產(chǎn)挽救功能

　　秉持“多重整救治、少破產(chǎn)清算”原則，江蘇法院持續(xù)加大企業(yè)破產(chǎn)挽救力度，審結(jié)破產(chǎn)重整、和解案件332件，通過(guò)運(yùn)用破產(chǎn)重整、和解、預(yù)重整、預(yù)和解等多種機(jī)制，幫助南京建工、澄星集團(tuán)、力信公司等349家企業(yè)重獲新生。充分發(fā)揮破產(chǎn)制度資源要素配置功能，運(yùn)用破產(chǎn)程序釋放沉淀資產(chǎn)3873.43億元，安置職工5.74萬(wàn)人，盤(pán)活土地房產(chǎn)3088.06萬(wàn)平方米，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　省法院民事審判第二庭庭長(zhǎng)李薦告訴記者，十大典型案例中，“破產(chǎn)重整”占據(jù)一半比例，其中兩件是破產(chǎn)和解案。“破產(chǎn)重整”是針對(duì)可能或已經(jīng)具備破產(chǎn)原因，但又有維持價(jià)值和再生希望的企業(yè)，在法院主持和利害關(guān)系人的參與下，進(jìn)行業(yè)務(wù)上的重組和債務(wù)的調(diào)整，進(jìn)而幫助債務(wù)人擺脫財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，恢復(fù)經(jīng)營(yíng)能力的制度。企業(yè)得到穩(wěn)定的同時(shí)，債權(quán)人也獲得更高比例的清償。對(duì)于社會(huì)而言，企業(yè)的存續(xù)可以保留更多崗位，維持地方稅收，保持地方上下游產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行。從這個(gè)意義上而言，“破產(chǎn)重整”高度契合黨中央提出的“保企業(yè)、保發(fā)展、保民生”的政策要求，是人民法院服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

　　“江蘇法院始終堅(jiān)持‘多破產(chǎn)重整，少破產(chǎn)清算’原則，南京建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、力信能源科技公司等都是通過(guò)破產(chǎn)重整得到救治，在企業(yè)陷入困境時(shí)，要學(xué)會(huì)拿起‘重整的武器’及時(shí)挽救，更好地發(fā)揮破產(chǎn)重整制度功能。”李薦說(shuō)。金飚提醒企業(yè)家切莫“談破色變”，市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不可避免地會(huì)像人一樣生病，法院會(huì)盡最大的努力讓其回歸正常，對(duì)待破產(chǎn)制度要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，以更加積極的心態(tài)看待破產(chǎn)制度。

　　接下來(lái)，江蘇法院將牢牢抓住優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境這一關(guān)鍵，切實(shí)做好破產(chǎn)審判工作，努力在貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

　　江南時(shí)報(bào)記者 錢(qián)月明