江南時(shí)報(bào)訊(記者 錢海盈 陳衍暉)為加強(qiáng)和規(guī)范全省融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理,推動(dòng)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》落地落實(shí),進(jìn)一步支持普惠金融發(fā)展,江蘇省地方金融監(jiān)管局依據(jù)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第683號(hào)令)及配套制度和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理補(bǔ)充規(guī)定的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草了《江蘇省融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》(下稱細(xì)則),擬于今年出臺(tái)。
江蘇省地方金融監(jiān)管局向社會(huì)公開征求意見(jiàn),歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士在2020年11月20日前,以傳真或電子郵件的方式,提出寶貴意見(jiàn)建議。
該細(xì)則共有六章56條具體規(guī)定,共計(jì)9158字。該細(xì)則所稱融資擔(dān)保是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人借款、發(fā)行債券等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為;所稱融資擔(dān)保公司,是指在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
未經(jīng)江蘇省地方金融監(jiān)管局批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱中使用融資擔(dān)保字樣。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
記者了解到,融資擔(dān)保公司可以經(jīng)營(yíng)下列融資擔(dān)保業(yè)務(wù):
借款類擔(dān)保,是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人貸款、互聯(lián)網(wǎng)借貸、融資租賃、商業(yè)保理、票據(jù)承兌、信用證等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為;發(fā)行債券擔(dān)保,是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人發(fā)行債券等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為;其他融資擔(dān)保,是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人發(fā)行基金產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、資產(chǎn)管理計(jì)劃、資產(chǎn)支持證券等提供擔(dān)保的行為。
細(xì)則中除制定常規(guī)管理?xiàng)l例外,還與時(shí)俱進(jìn)地提出了新的內(nèi)容。例如在第三章“經(jīng)營(yíng)規(guī)則”里,在第七點(diǎn)“其他內(nèi)部控制制度”中就提出,政府支持的融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的能力,為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的融資需求服務(wù)。
此外,文件里還有對(duì)融資擔(dān)保公司辦理行政許可、備案等事項(xiàng)所需材料的規(guī)定,充分詳細(xì)地作出了規(guī)定,該部分內(nèi)容擬在省地方金融監(jiān)管局官網(wǎng)公布。
2019年12月30日,江蘇省地方金融監(jiān)管局公布融資擔(dān)保公司名錄。截至去年末,江蘇省內(nèi)共有275家融資擔(dān)保公司,其中,蘇州有31家,南京有24家,無(wú)錫有21家。
同時(shí),省地方金融監(jiān)管局還公示了江蘇省融資再擔(dān)保公司名錄,全省共有24家融資再擔(dān)保公司。
2020年9月30日,省地方金融監(jiān)管局發(fā)布首批政府性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)名單,全省共有64家此類機(jī)構(gòu)。