“江蘇最近剛上市的中晚秈稻價格在1.48元/斤，粳稻也在1.35-1.40元/斤，以明顯超過國家最低收購價。因此，江蘇省今年將不再啟動秋糧托市收購價，主要以市場收購為主。”今天，農發(fā)行江蘇省分行副行長王志軍在秋糧收購媒體見面會上如是說。農發(fā)行江蘇省分行已提前備好秋糧收購信貸資金150億，截止10月31日已投放秋糧收購資金貸款26億元，同比增加8億元，確保“錢等糧”。

洪范八政，食為政首。王志軍告訴記者，在今年的特殊年景下，做好糧食收購工作是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的有力舉措，對保護種糧農民利益、保持糧食市場平穩(wěn)運行、保障國家糧食安全具有特殊重要意義。作為全國六個糧食主產區(qū)之一的江蘇省，今年夏糧收購投放貸款210億元，支持企業(yè)收購糧食167億斤，貸款投放量全國最多，占全國投放量的22%。

江蘇今年秋糧又是一個豐收年，總產量將達到400億斤，占全國總產量近1/20。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的新形勢下，秋糧收購面臨的各種不確定因素交織疊加。農發(fā)行江蘇省分行主動提高政治站位，迎難而上，主動作為，堅定履行政策性銀行職責，充分發(fā)揮糧食主導銀行作用，全力以赴做好秋糧收購資金供應工作，落實國家糧食宏觀調控政策，保證農民增產增收，保護農民利益。

共下“一盤棋”，加強統(tǒng)籌，協(xié)同聯(lián)動

農發(fā)行徐州市市分行副行長卓威告訴記者，我們對全力做好秋糧收購信貸工作提出要求，一是通過強化封閉運行落實到位、具體操作細節(jié)到位、信貸政策宣傳到位、員工隊伍保障到位和各方責任明確到位，確保秋糧收購工作順利進行；二是堅持早調查、早測算、早準備，及時了解掌握企業(yè)收購資金需求，確保信貸資金供給；三是主動加強與糧食主管部門和中儲糧企業(yè)的溝通協(xié)調，共同分析市場走勢，研究制定和落實秋糧收購方案。

農發(fā)行江蘇省分行強化秋糧收購部門協(xié)同、銀企協(xié)同、上下協(xié)同等三個協(xié)同，全省各級行深入糧食企業(yè)現場，召開秋糧收購銀企座談會，調查了解各地秋糧產量、質量、行情、企業(yè)倉容、收購意愿、資金需求等情況，科學預測秋糧收購信貸資金需求，通過銀企雙方密切合作，確保對本地秋糧收購底子清、情況明。針對秋糧收購季節(jié)性強、收購期短的特點，全省三級行協(xié)同合作，9月末前完成全年所有240多家糧食企業(yè)評級授信工作，隨時可審批秋糧用信投放貸款。

打好“主動仗”，狠抓投放，精準發(fā)力

農發(fā)行宿遷市分行副行長岳紅波告訴記者，今年宿遷市秋糧收購出現四個特點，一是品種優(yōu)，中晚秈稻“新兩優(yōu)培九”系列和粳稻“武育粳”各占一半；二是收購主體多，除了傳統(tǒng)的國有糧食儲備庫、地方糧食購銷公司和糧食經紀人外，還有來自周邊儲備糧補庫、糧食加工企業(yè)，和擁有閑散資金的企業(yè)參與收購；三是儲備庫點和糧食加工企業(yè)聯(lián)合，利用其上半年的空倉容代為企業(yè)保管糧食；四是各庫點加大小麥拍賣力度，騰出空倉。

針對今年新冠疫情以來中晚稻價格高位運行，啟動托市預案難度較大，但農發(fā)行江蘇省分行還是從9月下旬開始一直主動與省糧食和物資儲備局、中儲糧分公司進行溝通對接，相互交流今年秋糧生產和收購形勢，并積極推動秋糧托市預案的啟動事宜，提前做好委托收儲庫點布局、認定、資金供應、空倉驗收等準備工作。一旦啟動，該行將全力投放最低收購價貸款，確保做到“收一斤糧，給一斤糧的錢”。

該行全力支持儲備增儲輪換，充分發(fā)揮儲備調節(jié)作用。積極與中儲糧南京分公司進行溝通，共同聯(lián)合安排落實中央儲備糧秋糧輪換計劃，及時分解下達各中儲糧直屬企業(yè)及有關行，并督促各行按照輪換計劃安排及時供應收購資金，確保按時完成輪換計劃，并做到中儲糧輪換資金與糧食收儲相匹配一致。同時，各基層行主動對接當地糧食行政主管部門、地方儲備企業(yè)等，掌握地方儲備糧增儲輪換需求，積極支持地方儲備增儲輪換業(yè)務。

王志軍告訴記者，全行全力以赴搞活糧食市場化收購，增強糧食市場活力韌性。隨著糧食收儲制度改革深入推進，各類市場主體、多種經營業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，糧食流通領域正在發(fā)生深刻變化，因此我行因勢利導，多措并舉綜合施策，因地制宜、因企制宜地積極靈活支持秋糧市場化收購，推動形成主體多元、渠道多樣、優(yōu)糧優(yōu)價的秋糧市場化收購新格局。

一是狠抓重點糧食客戶工程建設。該行優(yōu)先支持大型涉糧央企、地方糧食市場調控骨干企業(yè)、重點糧油產業(yè)化龍頭企業(yè)、優(yōu)質糧食工程重點示范企業(yè)等主體入市收購；按照不留收購空白點要求，做好客戶布局。今年以來，該行已與匯鴻集團、蘇糧集團等省內大型糧企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，近期正在積極營銷沿海集團，助力大型企業(yè)積極開展秋糧市場化收購。

二是支持企業(yè)轉變經營方式。針對今年秋糧市場價格偏高、收購不確定性較大等新情況，引導督促企業(yè)優(yōu)化經營策略，轉變經營方式，以合同購銷、代購代儲、購銷加工一體化等為主要經營模式，鼓勵企業(yè)實行邊購邊銷、快購快銷、以銷定貸、加快周轉，杜絕囤積居奇和賭后市行為。

三是積極創(chuàng)新糧食信貸服務模式。該行在全省積極推廣徐州“收儲加工聯(lián)合體”模式，以產業(yè)鏈合作為紐帶，構建糧食生產企業(yè)、購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)等上下游多方企業(yè)產業(yè)鏈合作經營模式，選擇優(yōu)質和核心企業(yè)作為貸款主體，統(tǒng)貸統(tǒng)還協(xié)同運行，整合購銷企業(yè)倉儲優(yōu)勢，加工企業(yè)市場優(yōu)勢，生產企業(yè)資源優(yōu)勢，解決單一環(huán)節(jié)風險承受能力偏低等問題，著力支持企業(yè)構建鏈條優(yōu)化、銜接順暢、運轉高效、保障有力的糧食“產購儲加銷”體系，提高該行信貸產品全產業(yè)鏈服務的覆蓋面和支持能力。

四是嚴控市場化收購貸款風險。該行繼續(xù)建立健全糧食共同擔保基金融資支持機制，充分發(fā)揮基金使用效益，擴大基金籌集規(guī)模和覆蓋面，提高市場化收購貸款風險防控現實能力。目前，全省已籌集糧食共同擔保基金9.4億元，其中財政性資金占50％以上，覆蓋全省61個糧食主產市縣區(qū)。

聚焦“著力點”，強化服務，務求實效

王志軍告訴記者，農發(fā)行江蘇省分行把支持和服務全省秋糧收購工作作為當前中心任務，以“三優(yōu)二強”為著力點，采取優(yōu)化辦貸流程、優(yōu)惠利率定價、優(yōu)質結算服務、強化秋收督導檢查、強化輿論宣傳等手段，努力提高金融服務質效。

針對秋糧收購資金需求旺、周轉快、時間緊的特點，各分支機構全部開辟綠色通道，簡化貸款流程，加強前中后臺協(xié)調配合，優(yōu)先保障秋糧收購資金貸款調查審批，平均辦貸時間壓縮至3個工作日左右，并采取“一次審批、分次發(fā)放”的辦法，第一時間投放收購資金貸款，確保做到農民“糧出手、錢到手”。

該行對市場化收購貸款堅持成本底線和社會責任底線，按照“對標同業(yè)、總體優(yōu)惠”原則定價,特別是今年出臺了一系列利率優(yōu)惠政策，市場化收購貸款利率下限為1年期LPR-15BP，對中小微企業(yè)、使用扶貧貸款企業(yè)貸款首年優(yōu)惠100 BP政策。今年以來，該行新投放貸款較全省金融同業(yè)同期投放貸款平均利率低40BP，為糧食企業(yè)全年可節(jié)約財務成本8000多萬元。