清晨，在南通市海門區(qū)濱江街道民生新村社區(qū)，總能看到一個(gè)步履穩(wěn)健的身影穿梭于樓棟之間：他時(shí)而在小區(qū)廣場(chǎng)與居民拉家常，時(shí)而蹲在施工現(xiàn)場(chǎng)查看工程進(jìn)度，時(shí)而組織黨員群眾商議社區(qū)事務(wù)……他，就是海門區(qū)第十六、十七、十八屆人大代表，濱江街道民生新村社區(qū)黨總支書記，居委會(huì)主任袁永達(dá)。多年來，他扎根社區(qū)這片熱土，將“人大代表為人民”的誓言化作日復(fù)一日的行動(dòng)，用腳步丈量民情，用真情化解民憂，成為居民心中最信賴的“當(dāng)家人”和“代言人”。
扎根基層聽民聲
當(dāng)好社情民意“傳聲筒”
“人大代表不是榮譽(yù)，是沉甸甸的責(zé)任，必須扎根泥土，傾聽最真實(shí)的聲音。”袁永達(dá)是這樣說的，更是這樣做的。他深知社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，也是社情民意的“源頭活水”。民生新村社區(qū)是典型的老舊小區(qū)集聚區(qū)，老年人口多、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題突出。袁永達(dá)帶著筆記本走遍社區(qū)每個(gè)角落，與居民面對(duì)面交流，耐心傾聽群眾意見。
“為了找準(zhǔn)促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)，我積極深入社區(qū)各個(gè)角落，打造‘書記連心窗’窗口、設(shè)置‘書記流動(dòng)工作日’，通過召開居民座談會(huì)、入戶走訪、問卷調(diào)查等方式，廣泛收集居民的意見和建議。”袁永達(dá)說道。
一本厚厚的民情日記，密密麻麻記錄著居民的“急難愁盼”：社區(qū)內(nèi)有的居民由于技能單一、有限，就業(yè)困難，收入甚微；一些老年人和困難家庭在生活保障、醫(yī)療救助等方面也有著諸多需求……通過細(xì)心聽、用心記、主動(dòng)問、熱情幫、務(wù)實(shí)辦，袁永達(dá)摸索總結(jié)出“三個(gè)一”工作法：網(wǎng)格中掌握一信息、詳實(shí)記錄一件事、主動(dòng)解決一問題。
“我生在農(nóng)村長在農(nóng)村，我從心底清楚基層工作承載的是眾多居民對(duì)美好生活的向往。就像剛?cè)朦h時(shí)的宣誓，這么多年來我始終懷揣著‘為人民服務(wù)’的信念，立志投身基層，把解決群眾的‘急難愁盼’問題當(dāng)作自己的責(zé)任，發(fā)揮自身才能，收獲居民的認(rèn)可與信任，在盡力服務(wù)群眾中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。”袁永達(dá)說道。
在社區(qū)工作十余載，袁永達(dá)深諳“民生無小事，枝葉總關(guān)情”。一塊磚一片瓦地筑牢安全防護(hù)墻，正是他守護(hù)“大民生”的起點(diǎn)。
“令我印象深刻的是，剛來社區(qū)任職時(shí)，每年雨季小區(qū)都要面臨內(nèi)澇危機(jī)，導(dǎo)致居民損失嚴(yán)重。為此我們對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，對(duì)小區(qū)周邊門店統(tǒng)一進(jìn)行隔油池改造，并對(duì)小區(qū)進(jìn)行雨污水管改造，從根源上解決排水慢、內(nèi)澇積水嚴(yán)重問題。”袁永達(dá)表示，這次危機(jī)讓他深刻體會(huì)到，社區(qū)治理要有未雨綢繆的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、居民參與”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能提升社區(qū)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
情系百姓解民憂
做好社區(qū)治理“實(shí)干家”
如今走進(jìn)民生新村社區(qū)，嶄新的廣場(chǎng)便民椅上，老人悠閑地拉著家常；義診醫(yī)生定期上門為老人量血壓；孩子們?cè)谏鐓^(qū)組織的活動(dòng)中歡笑奔跑……這些日常生活的溫暖畫面，正是袁永達(dá)和同事們用心編織的幸福圖景。
任職期間，袁永達(dá)聚焦社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、民生保障、社會(huì)治理、環(huán)境提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出幾十項(xiàng)建議或議案，推動(dòng)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，同時(shí)跟蹤督辦，多項(xiàng)建議取得良好的社會(huì)效應(yīng)。
“讓我印象深刻的是關(guān)于市區(qū)河道黑臭水體整治的建議，其中成效最明顯的是十二號(hào)橫河的整治。我全程參與整治方案的制訂，親自繪制整治點(diǎn)位，靠‘鐵腳板’排查污水源，全過程跟隨施工隊(duì)伍站到河邊、窨井邊，并親自接手泵站的管理……如今，經(jīng)過整治，這條原本影響居民生活的黑臭河道已經(jīng)變成可休閑垂釣、綠樹成蔭的樣板河道。我也切實(shí)做到了為民發(fā)聲、為民服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了人大代表的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”袁永達(dá)說道。
在袁永達(dá)辦公室墻上有面旗幟，絳紅色絨布上“赤誠黨心甘為孺子牛，鼎助沈子喜圓南歸夢(mèng)”的燙金字跡熠熠生輝。“前年夏日，我們社區(qū)黨群服務(wù)中心接到一個(gè)來自千里之外的尋親訴求，網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群成員、黨員志愿者、樓道長一點(diǎn)點(diǎn)摸排線索，共同努力，終于幫助來自山東日照的胡日華一家找到了失散50多年的海門親人。這是我們社區(qū)近年來首個(gè)通過多方力量聯(lián)動(dòng)幫助居民尋親圓夢(mèng)的成功案例，也是民生新村社區(qū)為民辦實(shí)事的一個(gè)縮影。”袁永達(dá)說。
自2019年打造“民生逐夢(mèng)”黨建品牌以來，民生新村社區(qū)堅(jiān)持以“辦好身邊‘微實(shí)事’ 匯聚群眾‘微幸福’”書記項(xiàng)目為抓手，設(shè)立每周三的“書記流動(dòng)工作日”，把常規(guī)服務(wù)搬到小區(qū)里、搬到居民身邊，讓書記跑兩頭，群眾跑一頭。社區(qū)一位年近百歲的老人說：“袁書記和社區(qū)志愿者一直在關(guān)心照顧我，經(jīng)常過來幫助我。現(xiàn)在他又幫人找到在海門的根，他是把心種在民生新村了！”
黨建服務(wù)聚民心
繪就幸福社區(qū)“新圖景”
作為社區(qū)“領(lǐng)頭雁”，袁永達(dá)表示，基層治理的關(guān)鍵在于凝聚共識(shí)、激發(fā)活力。“不管有幾重身份在我身上，始終不變的是初心，就是在基層工作中把解決群眾的‘急難愁盼’問題當(dāng)作重中之重，盡全力滿足社區(qū)居民的合理需求。”
“黨建不是墻上的標(biāo)語，而是百姓推開門就能觸摸到的溫度。”這句袁永達(dá)常說的話，如今已化為民生新村的日常。
“我們搭建了五小‘益’站，包括水電急修‘益’站等五個(gè)微小服務(wù)平臺(tái)。”袁永達(dá)表示，平臺(tái)雖小，卻始終堅(jiān)持讓自己人服務(wù)自己人，急群眾之所急，方便轄區(qū)居民。自啟動(dòng)以來，五個(gè)小站每月服務(wù)群眾近千人次，現(xiàn)已成為社區(qū)居民生活中必不可少的一部分。“我們從小事入手見真情，努力打造百姓家門口的幸福‘益’站，實(shí)現(xiàn)百姓家門口的‘微幸福’。”
此外，民生新村社區(qū)還立足群眾需求，成功升級(jí)打造了社區(qū)的黨建廣場(chǎng)。這是一個(gè)將黨建文化、法治文化、廉政文化與社區(qū)公共空間融合的特色陣地，以宣傳黨的理論、展示黨建成果、服務(wù)黨員群眾為核心功能，集休閑、娛樂、文化、政策宣傳、黨建成果展示為一體，受到居民好評(píng)。
“為更好地傾聽民意，我們開展了‘黨建+協(xié)商議事’活動(dòng)，建立社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，組織黨員代表、居民代表、駐區(qū)單位代表等共同參與社區(qū)事務(wù)協(xié)商。針對(duì)社區(qū)內(nèi)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如老舊小區(qū)改造、12345平臺(tái)訴求處置等，通過召開協(xié)商議事會(huì)，廣泛聽取各方意見，共同商討解決方案。通過協(xié)商議事，充分調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理的積極性，提升社區(qū)治理水平。”袁永達(dá)說道。
“有事找袁代表”已成為民生新村社區(qū)居民的口頭禪。袁永達(dá)用日復(fù)一日的堅(jiān)守和付出，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代基層人大代表和社區(qū)帶頭人的初心使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他將履職答卷寫在社區(qū)的大街小巷，寫進(jìn)每一位居民的心坎，讓“民生新村”這個(gè)樸素的名字，真正成為居民心中美好生活的幸福港灣。
(江南時(shí)報(bào)記者 張姣姣 攝制 袁宇韜 潘浩東)
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