江南時報訊 1月10日，第一個“中國人民警察節”到來！當天，江蘇省公安廳召開“向人民報告”媒體見面會，通報2020年江蘇公安工作情況，其六大亮點工作受到了媒體的關注。

　　面對新冠疫情、罕見大洪澇等不平凡的2020年，全省公安機關全力以赴戰疫情、防風險、保安全、護穩定、促發展，有力維護了全省社會大局持續平安穩定，人民群眾安全感達98.7%歷史新高，持續做亮江蘇是全國最安全省份之一的金字招牌。

　　亮點一：疫情防控阻擊戰交上一份“滿意答卷”

　　在抗疫戰場，每天保持5.5萬巡防查控力量在崗在位，檢查1500余萬輛車、2900余萬人，在全省拉起了一張立體化信息化防控大網。面對境外疫情快速蔓延帶來的輸入性風險，堅決打好外防輸入持久仗，我們牽頭負責駐滬工作組，組織1000余名警力參與駐京、駐昆山工作，全天候接轉入境來蘇返蘇旅客14萬余名，形成從艙門到家門的閉環防控，以入境人員“零傳播”的優異成績溫暖了回家的旅途……通報會上，江蘇公安用一組數據詮釋了公安民警、輔警全力打好疫情防控阻擊戰，忠實踐行了“人民至上、生命至上”的理念。

　　針對一些不法分子趁疫情實施違法犯罪活動的情況，省公安廳在全國較早出臺辦理涉疫案件適用法律指導意見，主動向妨害疫情防控的違法犯罪亮劍出拳，形成了強大威懾，確保了人民群眾的生命財產安全。部署開展為期三個月的“藍劍1號”專項行動，嚴打涉疫違法犯罪，破獲制售假劣防疫用品、破壞野生動物資源、妨害傳染病防治、擾亂醫院秩序等涉疫刑事案件3337起，破獲以防疫為名實施的各類詐騙案件1296起。在疫情防控最為緊張時期，成功破獲南京江寧“2.10”特大盜竊案，為某科技公司追回被盜資金1900余萬元，及時挽回了企業復工復產的“救命錢”。

　　在疫情防控的各個戰場上，都可以看到我們公安民警忠誠履職無畏擔當的身影，其間全省有4名民警、5名輔警倒在抗疫一線，他們的名字將永遠刻在公安抗疫群英譜上。

　　亮點二：三個歷史最高、一個全國最低

　　一年來，江蘇公安做強主責主業，全力打好違法犯罪殲滅戰，實現了“三個歷史最高、一個全國最低”。始終保持對黑惡違法犯罪壓倒性進攻態勢，打掉了一大批涉黑組織、涉惡集團，省公安廳連續兩年被全國掃黑除惡領導小組評為先進單位。

　　打擊暴力犯罪取得重大戰果，去年全省現行命案全破，八類嚴重刑事案件破案率創歷史最高，達97.2%。破獲全國命案積案200余起，其中20年以上命案積案70余起，達歷史最高，如南京警方破獲28年前南醫大女生被害案、連云港警方破獲32年前“11.19”命案等。命案再久，也要讓正義回歸。

　　老百姓最痛恨什么犯罪就嚴厲打擊什么犯罪，老百姓反映什么治安問題突出就集中整治什么問題，這是公安機關一以貫之的理念。持續打擊電信網絡詐騙犯罪，破案數達歷史最高，同比上升70%，凍結涉案賬戶59.4萬個、止付凍結涉案資金109.4億元，有力遏制了電信網絡詐騙犯罪高發勢頭。緊盯“盜搶騙”犯罪，組織開展“藍劍”“漢風”“雷霆”等行動，有效保持嚴打高壓態勢，全省“盜搶騙”破案上升7%，發案同比下降18.3%。面對食品藥品環境犯罪新形勢，開展“昆侖”2020專項行動，偵破案件同比上升7.8%。開展打擊整治黃賭毒百日攻堅專項行動，全省黃賭警情同比下降6.6%，全省毒品消費量處于全國最低水平。牽頭組織開展長江禁捕退捕執法整治工作，查處非法捕撈案件1633起、1963人，為共抓長江大保護、推動長江經濟帶發展保駕護航。

　　經濟安全是國家發展的基礎，是全面小康的重要保障。開展打擊侵犯知識產權犯罪“護航2020”、涉稅犯罪“百城會戰”等專項行動，破獲經濟犯罪案件8032起，挽回經濟損失50億余元。重拳打擊金融領域犯罪，積極有效防控金融風險，破獲案件855起，抓獲犯罪嫌疑人714名。

　　網絡安全關系國家安全，關系經濟社會穩定運行，關系廣大人民群眾合法權益。我們集中打擊群眾反映強烈的“網絡水軍”、敲詐勒索、“套路貸”等違法犯罪，偵破案件45起，抓獲犯罪嫌疑人553名；打擊黑客攻擊破壞和侵犯公民個人信息等網絡犯罪，偵破案件627起，抓獲犯罪嫌疑人3035名，挖出行業內部人員108名，打掉黑客犯罪團伙57個，網絡違法犯罪黑灰產得到有力整治，維護了清朗的網絡空間。

　　通過組織一次次專項行動，有力推動了江蘇社會平安指數的提升，據統計，去年全省刑事案件立案數下降6.3%，破案數上升5.4%。

　　亮點三：公眾安全感保持四連增

　　公共安全連著千家萬戶。2020年是國務院對江蘇安全生產督導整治“一年小灶”時期，全省公安機關深入持續開展道路交通、群租房、危險物品、寄遞物流、水域公共安全、重點目標等六大專項整治，有效防范化解了一大批風險隱患，實現了壓降事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故的目標。

　　2020年，全省道路交通事故起數、死亡人數同比下降16%和17%，嚴查大客車超員1.3萬起、大貨車超限超載18.3萬起。深入排查整治群租房內安全隱患，共新登記群租房13.9萬戶、租住人員204.7萬人，租住人員信息登記率保持在95%以上。組織開展“小化工”百日整治系列專項行動，累計檢查單位8.4萬家次，排查企業小作坊小窩點6.2萬家，查辦涉危案件4801起。開展寄遞安全整治“三個專項行動”，查處違法經營企業5878家次，偵辦非法寄運案件154起。統籌推進長江干線水域突出治安問題整治，累計檢查涉水企業單位1855家、渡口1451道、渡船1996艘、危化品碼頭1432個、?；奋囕v2.1萬輛。

　　數據顯示，近年來，全省發生的涉及電動自行車道路交通事故占全年交通事故總數的一半。為此，江蘇公安機關積極推動地方立法，出臺全國首家電動自行車管理省級地方法規，率先實行強制佩戴安全頭盔，打造文明交通“江蘇規矩”，一年來，全省電動自行車交通事故數同比下降40%，死亡人數同比下降30%。實踐證明，嚴格執法管理，是為了嚴密保護群眾生命財產安全。

　　再如，為了既確保群眾出行安全，又不影響城市建設，公安機關制定了《江蘇省渣土車等工程運輸車交通安全管理工作規范》，組織渣土車等工程運輸車集中整治，開展“凈尾亮號”行動，推行路口“右轉危險警示區”，全省涉及渣土車交通違法同比下降19%。

　　自2017年以來，江蘇公眾安全感已連續4年攀升。

　　亮點四：推動政務服務效能新升級

　　緊扣“長三角一體化”“長江經濟帶”“一帶一路”“新型城鎮化”等國家戰略和“六穩”“六?！贝缶?，制定出臺公安機關服務保障重大國家戰略實施工作意見和優化營商環境法治保障工作方案，著力營造優質高效服務環境。省市公安機關都建立了為企業提供“清單化、一體化、規范化”服務的合成服務中心。為744家境外園區、企業常態化開展疫情防控知識宣講、風險提示、證件辦理、應急服務等工作，最大限度地保護海外企業和人員合法權益；圍繞對全省“一帶一路”交匯點建設有較強支撐作用的82個海外重點項目，按照“一項目一方案”原則，指導幫助企業制定海外項目安保工作方案，有力服務了企業走出去。全面推行12項移民出入境便利政策，為省內重點外企5000余名外籍員工加急辦理簽證。

　　抓好線上服務，建設完善省市公安“一體化在線政務服務平臺”，線上用戶3300多萬，服務人次1.98億。研發應用網上統一可信身份認證系統“蘇證通”，破解網上身份認證難題，賦能支撐內外184個政務服務系統，累計提供實名認證服務3930萬次；制作簽發常用電子證照約2.2億張，7類電子證照實現長三角范圍內共享應用，長三角跨省戶口遷移一站式辦理、戶籍證明事項在線出具落地惠民。

　　優化線下服務，推動省市縣三級公安機關服務事項進駐本級政府政務服務中心，建設24小時公安便民服務區，配備自助服務機2300余臺，在戶政、車駕管、出入境等服務大廳全面推行“一號窗口”，為群眾解決疑難事項120余萬件。打造15分鐘辦證便民服務圈，在全省建成出入境辦證受理點450個。

　　2020年，江蘇公安圍繞服務群眾、服務企業發展，還持續放權力、簡流程、降成本。下放13項省級許可審批事項，旅館業和保安培訓機構設立許可、公章刻制業特種行業許可全面實行告知承諾制，已審批許可經營單位6149家；大中型客貨車駕駛證申請條件優化等12項優化營商環境措施全部落地，全面推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗。

　　實現了易制毒化學品全流程、全環節監管，核查易制毒化學品企業1.75萬家、重點化學品企業和實驗室5.1萬家，登記管控易制毒化學品企業從業人員5.4萬名。還對全省旅館業、公共娛樂場所、保安行業、民用槍支經營使用單位等市場主體進行集中抽查檢查，探索將網約房、民宿等新業態納入旅館業范疇規范管理，主動與相關網絡平臺對接共享數據，引導和促進新業態依法經營、健康發展。

　　亮點五：全國兩個領先，一個最多

　　2020年，江蘇公安以社會化、法治化、智能化、專業化為方向，創新推進以“大數據+網格化+鐵腳板”為主要模式的社會治理新機制，努力構建共建共治共享格局。

　　深化基層治理創新，組織實施以“平安前哨”工程為標志的新一輪“網格+警格”融合建設，打造感知風險第一觸角、化解矛盾第一陣地、守護安全第一防線、服務群眾第一窗口，推動形成基層社會治理新格局。深入踐行黨的群眾路線，扎實開展“楓橋式”派出所創建活動，不斷密切公安機關與人民群眾的血肉聯系。試點推進社會動員體系建設，更好凝聚社會共識、協同風險防控、深化群防群治，筑牢維護社會安全穩定的人民防線。

　　深化社會面巡防工作，強化公安武警聯巡、路地公安聯勤和區域警務協作，建成271個警務工作站、426個警務查報站，全省1.4萬余所中小學幼兒園均建成公安護學崗。全省公安機關每天投入5.1萬名民警輔警、出動6500余輛巡邏警車，全年緊急救助群眾23.2萬人次，日夜守護著全省百姓安寧。

　　深化法治公安建設，充分運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、推進社會治理，在全國率先推動出臺電動自行車管理條例，較早出臺輔警管理、網格化服務管理等省級立法，為安全監管、隊伍建設、基層治理提供有力法治保障。堅持嚴格規范公正文明執法，縣級公安機關全面建成執法辦案管理中心，省公安廳被評為2019年全省法治政府建設示范單位，全省10個單位被公安部命名為“全國公安機關執法示范單位”，總數領先全國各省區公安機關。

　　全面深化警務改革，以科技應用引領業務重塑、機制變革破解體制障礙，創新推進大數據指揮服務、專業化打擊、應急處突、巡處一體化、派出所“室引領隊”等實戰勤務改革，智能感知、數據賦能、移動警務持續釋放實戰效益，科技創新項目全國獲獎數量為歷年最多，成功舉辦全省重大改革創新項目評選活動，引領推動公安工作不斷發展進步。

　　亮點六：獲九個全國第一、八次通令嘉獎

　　一年來，江蘇公安鑄牢忠誠底色，推動過硬隊伍建設新發展，獲得9個全國第一、8次通令嘉獎。

　　把政治建警擺在首位，嚴格落實政治輪訓制度，組織開展全警政治練兵，先后舉辦省公安廳機關政治輪訓班、黨支部書記培訓班和縣級公安機關政委和政治處主任政治輪訓班，不斷夯實鑄牢忠誠使命的思想根基。全面推動思想政治工作在一線，健全完善入警宣誓、榮譽退休、英烈緬懷等制度，教育引導民警樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　全面開展實戰大練兵，健全完善領導干部“帶頭部署、帶頭檢查、帶頭參與、帶頭考核”四項制度，優化完善練兵考核競賽機制，積極探索疫情防控常態化形勢下的練兵模式，目前，從省公安廳到各市縣公安局，從機關到基層，廣大民警熱火朝天地開展著各種技能體能訓練，江蘇警營充滿戰斗的激情和活力，實戰訓練已經深深融入民警的工作和生活，帶來全警綜合素養、專業技能和實戰本領的全面提升。9個業務條線獲全國公安比武競賽第一名或一等獎，8個集體、35名個人被公安部授予全國練兵標兵集體和標兵個人稱號，民警通過國家法律職業資格、高級執法資格考試人數和通過率均位居全國前列。

　　強化紀律作風建設。高質量完成“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓試點任務，出臺“六個一律”最嚴禁酒令，構建新時代江蘇公安特色大監督格局，刀刃向內查處一批民警違紀違法問題，有效凈化警營生態。

　　2020年，全省公安機關高強度作戰、高風險對抗、高負荷運轉，是公安隊伍犧牲最多的一年，全省24名戰友為守護平安獻出了自己寶貴的生命，734名民警輔警因公負傷。

　　去年，江蘇公安也涌現出一大批先進典型，全省共207個集體、1163名同志受到各級表彰，1個集體和5名民警榮獲全國抗擊疫情先進集體、先進個人榮譽稱號，1名民警被評為全國公安楷模，4名民警榮獲全國“百佳刑警”榮譽稱號。省公安廳因出色完成各項重大安保維穩任務，8次受到公安部通令嘉獎。

　　通訊員 蘇宮新 江南時報全媒體記者 許盡義