江南時報(bào)訊 今年來，宿遷宿豫區(qū)堅(jiān)持“明法、善治、崇德、共享”的議事理念，堅(jiān)持依法議事、開門議事、有事好商量等形式積極探索鄉(xiāng)村治理，形成大家心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，畫出最大“同心圓”。

“小院說事”構(gòu)建幸福生活圈

　　“如果對方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，你還有其他損失的，對方應(yīng)當(dāng)賠償損失，您可以和對方先溝通，如果不行也可以通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益……”雙河里社區(qū)黨委副書記唐力對前來咨詢的群眾解釋。

　　宿豫區(qū)曹集鄉(xiāng)“小院說事”工作室設(shè)立在黨群服務(wù)中心，每周三“小院說事日”由村（社區(qū)）兩委干部定期接待群眾，聽取群眾意見，處理群眾“急難愁盼”問題。在建立健全“說事—議事—辦事—評事”為一體的村民自治體系基礎(chǔ)上，曹集鄉(xiāng)更是積極推動村民治理“積分制”和村干部考核“定星級”雙向考核，以全面提升新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)效能、建立高效便捷的管理模式為重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)更堅(jiān)強(qiáng)、民生服務(wù)更高效、村民自治更規(guī)范、基層治理更有力的發(fā)展目標(biāo)。截至目前，以雙河里社區(qū)、伍員里村為試點(diǎn)的村（社區(qū)）累計(jì)收到群眾發(fā)展建議30余條，處理群眾各類矛盾近90件。

“三治”融合劃出最大半徑

　　宿豫區(qū)“三治”融合管理始終把自治擺在首要位置，由群眾自主推薦產(chǎn)生村（社區(qū)）三治辦，并以村（社區(qū)）為實(shí)施基本單位，以農(nóng)戶為積分單元，科學(xué)制定正負(fù)面清單，有效調(diào)動全體居民充分參與社會治理的積極性和自覺性，充分實(shí)現(xiàn)村民“自我管理、自我監(jiān)督、自我約束、自我參與”的民主自治。目前，“三治”融合積分制管理已經(jīng)在全區(qū)全面推開。

　　同時，為了讓法治文化“軟實(shí)力”成為基層依法治理的“硬支撐”，宿豫區(qū)依托現(xiàn)有法治公園廣場、法治文化長廊、農(nóng)家書屋等陣地作為開展“援法議事”活動的主要場所，積極推進(jìn)村（社區(qū)）法治文化陣地提檔升級。圍繞“旅游1號線”，先后建成了京東法治廣場、曹集法治主題公園等基層法治文化陣地。

　　關(guān)廟鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村振興“三治”融合積分制管理這一村居治理創(chuàng)新項(xiàng)目與黨委政府中心工作有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)村民將村居自治活動和各項(xiàng)中心工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)“援法議事”活動落地生根。全鎮(zhèn)六個社區(qū)均依托積分制管理辦公室建成社區(qū)“援法議事室”，打造高標(biāo)準(zhǔn)“援法議事”的陣地，構(gòu)建開放共享的“一室一中心”援法議事和民主監(jiān)督平臺。

“同心議事”牢牢守護(hù)圓心

　　“失地保險(xiǎn)和企業(yè)保險(xiǎn)是否沖突？”“超過60歲還能不能買失地保險(xiǎn)？”6月4日，來自村里的黨員代表、群眾代表等圍聚在陸集鎮(zhèn)利民社區(qū)會議室，就宿連航道征地動員工作進(jìn)行討論。

　　為了確保宿連航道工程在利民社區(qū)境內(nèi)順利推進(jìn)，切實(shí)保障村內(nèi)征地農(nóng)戶的切身利益，利民社區(qū)把宿連航道征地?fù)Q失地保險(xiǎn)工作提上了本次“同心議事會”議程。通過活動開展，積極探索“援法議事”的運(yùn)行機(jī)制，建立和完善法律社會規(guī)范融合機(jī)制、村（社區(qū)）協(xié)商會議機(jī)制以及“信用銀行”、積分激勵等善治回饋機(jī)制，不斷強(qiáng)化村民“主人翁”意識。定期召開“庭院議事會”“同心議事會”，閑散的村民議事模式變得有章可循，村民自治作用得以充分發(fā)揮。

　　“同心議事會”由村里部分老黨員自發(fā)組織成立。每個月月初、月中和月末在社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)召開“同心議事會”，充分發(fā)揮議事會成員在鄉(xiāng)村治理中的作用，在社區(qū)上下持續(xù)營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的和諧氛圍。

　　（朱維敏 李洪）