江南時報訊 黨的十九大報告指出要“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。南京市高淳區茅山村以黨建為引領，自覺運用法治思維和法治方式，通過一張“八仙桌”、一碗“茶水”，將“援法議事”活動與“法治鄉村”建設緊密融合，積極探索實踐自治、法治、德治“三治并舉”鄉村治理“1+6+N”新路徑，推動鄉村治理更加精準、有效。

　　一是優化議事結構，提升鄉村治理品質。成立以黨總支書記為組長的“援法議事”工作領導小組，明確議事原則，規范議事流程，確立議事范圍，組建“八仙桌議事會”，建立“民生議事堂”，廣范吸納村“兩委”干部、“三官一律”、法治帶頭人、法律明白人、網格員、調解員、鄉賢等為議事會成員，共商共議村域發展。2021年6月1日，《中華人民共和國鄉村振興促進法》正式施行。茅山村黨總支為促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，提出了深化“法治鄉村”建設，助推“鄉村振興”提質增效工作思路。“八仙桌議事會”成員和村民代表通過對法律法規的學習，對照“援法議事”活動內容，結合村域實際，商議確定堅持走以黨建為引領，以政治、自治、法治、德治、智治、美治“六治”為抓手，以社會志愿服務、便民服務、愛心服務為助手，全面統籌推進鄉村振興創新發展的新路徑。

　　二是豐富議事內涵，提升鄉村治理質效。固定每月25日為“援法議事日”，每到這一天，“八仙桌議事會”成員和部分村民代表便圍坐在“八仙桌”周圍，喝著茶水，你一言我一語，對村域事務和群眾提出的相關建議進行商議。2020年10月，部分村民針對村里群眾辦理紅白喜事存在大操大辦、互相攀比、鋪張浪費等現象，向議事會提出了規范“喜事堂”運作，修訂完善文明倡議相關建議。議事會成員通過進網格、訪農戶，實地了解村上是否存在大擺宴席、鋪張浪費等現象，匯總形成議事議題，提交議事會進行商議。11月25日，召開“八仙桌議事會”，商議決定成立紅白理事會，制定理事會章程，確定理事會成員由村委會成員和村民中有威望的老黨員、老干部等組成，專門負責村里的紅白喜事，負責“喜事堂”規范運作，并進一步完善“喜事堂”文明倡議相關內容，明確了紅白喜事辦理標準，要求黨員干部帶頭做好群眾的表率，堅決落實好上級的規定，積極倡導文明、和諧、健康、向上的生活方式，以自身實際行動影響群眾、帶動群眾，引領社會新風尚。近年來，茅山村先后通過“八仙桌議事會”商榷解決社會治理、移風易俗、道路交通、環境整治等各類居民自治議題30多個，以法治賦能鄉村振興，議出了茅山村新氣象。

　　三是拓寬議事載體，提升鄉村治理實效。將“援法議事”活動與普法宣傳相互融合，充分利用新時代文明實踐站、道德講堂、農家書屋等載體，因地制宜修建了“援法議事”長廊、議事公開欄、法治文化廣場，把議事內容、議事結果、辦理成效等及時向群眾公布，主動接受大家的監督和評議。同時議事會將“八仙桌”搬到了議事長廊、議事廣場，邀請村干部、黨員、網格員與村民拉家常說事情，收集民情民意，積極營造村情民情情情知曉，大事小事事事關心的議事氛圍。2022年5月，茅山村黨總支為深化鄉村振興創新發展，進一步拓寬議事載體，搭建多元議事平臺，與江蘇豐典律師事務所簽訂鄉村振興法治共建協議，建立“議事超市”，為村民出售覆蓋法律咨詢、糾紛化解、心理咨詢、宣傳教育等“點單式”服務項目，任由群眾“按需選購”，從源頭為群眾提供了高效、快捷、便利的社會服務，實現法治保障“零距離”。

　　“援法議事”在茅山村落地以來，村民的心聲有人傾聽、村民的事務村民商議、村民的訴求依法解決，村民參與社會治理的積極性、實效性得到極大提升，有效推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良法善治新風尚。先后榮獲國家森林鄉村、江蘇省民主法治示范村、江蘇省文明村、江蘇省特色田園鄉村、江蘇省美麗花園示范點、江蘇省人居環境范例獎等榮譽。

 （沈珵 劉葉 吳雨蒙）