江南時報訊 南京市江寧區(qū)立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，精準對接群眾法律服務(wù)需求，初步建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，被評為全省公共法律服務(wù)工作成績突出集體，相繼被中央電視臺、人民日報等央媒報道。今年7月，司法部相關(guān)領(lǐng)導到江蘇調(diào)研時，江寧區(qū)公共法律服務(wù)中心就是調(diào)研點之一。

加強基層建設(shè) 服務(wù)送到“家門口”

　　近日，因物業(yè)方和勞務(wù)方有糾紛而被拖欠工資的30名女工終于有望拿回11萬元勞務(wù)費。今年6月，30多名在江寧務(wù)工的女子來到江寧區(qū)公共法律服務(wù)中心尋求幫助，原來因物業(yè)方和勞務(wù)方發(fā)生糾紛，女工們遲遲拿不到自己的工資。窗口值班律師了解情況后，立即開展相關(guān)法律援助，最終于8月中旬促成三方達成調(diào)解協(xié)議，為受援人挽回11萬元勞務(wù)費。

　　上述案例是江寧區(qū)深入推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的縮影。十年來，江寧區(qū)踔厲奮發(fā)，通過構(gòu)建“半小時公共法律服務(wù)圈”，把服務(wù)送到群眾“家門口”。

　　當?shù)赝苿印肮卜煞?wù)平臺”向基層延伸。依托“區(qū)—街—村（社區(qū)）”三級中心站點，江寧構(gòu)筑起覆蓋城鄉(xiāng)的基層公共法律服務(wù)的“主干網(wǎng)”。數(shù)據(jù)顯示，近年來，江寧區(qū)公共法律服務(wù)中心年均為群眾解答法律咨詢2萬余件，辦理法律援助2600余件，辦理公證近1萬件，全區(qū)各級各類調(diào)解組織年均化解矛盾近4萬件。

聚焦重點領(lǐng)域 工作做到“心坎里”

　　建立起完善的公共法律服務(wù)體系后，江寧把目光瞄向“減證便民”“寧博一體化建設(shè)”等重點難點領(lǐng)域，攻堅克難，把工作做到群眾“心坎里”。

　　今年4月，援滬抗疫醫(yī)生徐女士因無法返回南京辦理房屋抵押貸款，面臨違約責任。江寧公證處工作人員加班加點為其代書了委托書，指導她完成在線申請、核實身份、視頻連線以及文書簽署，減免其公證費用。近年來，江寧區(qū)持續(xù)深化公證辦理“最多跑一次”“減證便民”“跨省通辦”行動，對6大類15項公證事項中涉及的部分證明材料實行告知承諾制，對簽名、委托、聲明等，做到當日辦結(jié)、當日出證，當日辦結(jié)率達70%以上。

　　圍繞江寧—博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，江寧積極作為——2021年，江寧與博望簽訂司法行政一體化戰(zhàn)略合作協(xié)議，在丹陽司法所設(shè)立跨界公共法律服務(wù)中心，成立聯(lián)合人民調(diào)解委員會，設(shè)立兩省監(jiān)獄服刑人員與家屬“遠程會見室”，著力為示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力法治保障和更優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

　　繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，江寧蹚出“134N”新路徑——目前，當?shù)匾呀⒁惶兹嗣裾{(diào)解與“一網(wǎng)覆蓋”的全要素網(wǎng)格深度融合機制。實施“法援惠民生·拓展工程”，江寧成效顯著——在全省率先設(shè)立江寧、金陵監(jiān)獄法律援助工作站；“8·19”老撾特大交通事故法援案被評為全省十大優(yōu)秀案例。

優(yōu)化營商環(huán)境 實事辦到“點子上”

　　一手抓民生改善、一手抓經(jīng)濟發(fā)展。江寧圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，把實事辦到“點子上”。

　　江寧一家老牌面包糕點生產(chǎn)企業(yè)因疫情影響，面臨經(jīng)營危機，在江寧區(qū)司法局和江蘇六朝律師事務(wù)所的幫助下，公司順利通過10萬元電費減免申請和設(shè)備補貼款，并獲得企業(yè)優(yōu)惠貸款。

　　聚焦企業(yè)法治需求，江寧相繼出臺《江寧區(qū)法治民企建設(shè)行動方案（2021—2025）》《優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營企業(yè)10條措施》《服務(wù)中小微企業(yè)10項措施》等助企政策，開展法治助企公益活動，防控企業(yè)法律風險、解決企業(yè)法律難題。

　　2021年6月，江寧率先在全省探索建立江寧區(qū)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)新構(gòu)建企業(yè)法律服務(wù)中心、運維管理服務(wù)中心以及行政審批、金融、保險、會計、稅務(wù)、司法鑒定等N家法律服務(wù)聯(lián)盟組成的“2+N”服務(wù)體系，為企業(yè)提供一站式全生命周期法律服務(wù)，實現(xiàn)“法律服務(wù)不出園”。

深化普法宣傳 法治刻到“腦海中”

　　每天早上，江寧佘村村民王長林都要圍著新建成的佘村生態(tài)法治廣場慢跑5圈。休息間隙，他總愛看看法治廣場上的宣傳欄、地臺標語等，從中學習到許多關(guān)于民法典、生態(tài)修復(fù)、侵權(quán)責任、野生動物保護的規(guī)定，他說：“法治廣場投入使用后，村里法治氛圍明顯增強！”

　　近年來，江寧區(qū)大力推進法治文化陣地建設(shè)，深度挖掘區(qū)域文化特色，因地制宜建設(shè)法治廣場、法治長廊、法治社區(qū)，運用展板、橫幅、LED、新媒體等多種方式，全面營造濃厚法治文化氛圍。

　　除了線下陣地，江寧還打造“小司普法課堂”視頻品牌，在區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，通過案例、情景劇等生動直觀的方式普及法律知識，目前已累計發(fā)布微視頻100余部，是全市首家以普法視頻形式連載的普法欄目，獲評全省法治市場建設(shè)守法普法類唯一一個優(yōu)秀實例。

　　此外，該區(qū)還組建全市首個“高校普法聯(lián)盟”和“新媒體普法聯(lián)盟”，推出公共法律服務(wù)卡通形象“江娃兒”“寧妹兒”普法表情包，不斷匯聚流量、增大能量，增強普法宣傳的吸引力和影響力。

　　立足新起點，奮進新征程。接下來，江寧區(qū)將真抓實干再出發(fā)，擔當作為再發(fā)力，勇當先鋒再突破，進一步加強和規(guī)范公共法律服務(wù)，加大公共法律服務(wù)內(nèi)容、形式和供給模式創(chuàng)新，努力為群眾提供更加均等、更加多元、更加專業(yè)的高質(zhì)量公共法律服務(wù)，推動江寧公共法律服務(wù)體系建設(shè)走在全省全國前列。

　　(桑華玲)