江南古鎮猶如一顆顆明珠散布在水鄉大地。一河穿鎮過，這是古鎮的格局；一鎮跨兩縣，這是不少古鎮的集體記憶。

　　周 莊

　　周莊擁有中國第一水鄉的美譽，今屬江蘇省昆山市。可是在1950年以前，周莊分屬吳縣、吳江兩縣管轄，可謂一鎮跨兩縣。周莊舊名貞豐里。北宋時，周迪功郎在此收獲設莊，周莊由此得名。

　　元代，周莊屬蘇州府長洲縣。元朝中后期，沈萬三隨父遷徙到周莊，因經商而發跡，成為江南首富，貞豐里出現了繁榮景象，形成了南北市河兩岸以富安橋為中心的集鎮。清康熙初年更名為周莊鎮。清雍正二年（1724），析長洲縣東南地置元和縣。周莊鎮由此一分為二，鎮區以寺前港、油車漾為界，實行兩縣分治，寺前港東岸五分之四屬元和縣蘇臺鄉貞豐里，西岸五分之一屬吳江縣久泳鄉通秀里。

　　民國期間，吳江所轄的周莊先后為周莊鄉、第六區周莊鎮、周莊鄉。元和縣并入吳縣后，周莊屬吳縣，先后為周莊鄉、十一區周莊鎮。

　　（1994年版《吳縣志》載“民國元年吳縣市·鄉圖”標有“周莊鎮”“陳墓鎮”）

　　1949年5月，周莊建立人民政權。吳江的周莊鄉屬蘆墟區，吳縣的周莊屬淞南區。1950年周莊鎮西原屬吳江部分劃歸吳縣甪直區，結束了兩縣分治的狀況。1952年以后，周莊鎮歸昆山縣（今昆山市）管轄。

　　錦 溪

　　錦溪，曾名陳墓，今屬江蘇省昆山市。一溪穿鎮而過，夾岸桃李紛披，晨霞夕輝，盡灑江面，燦若錦帶，故名錦溪。南宋年間，宋孝宗擇水冢葬陳妃于五保湖，更名為陳墓，1992年，復名錦溪。

　　（錦溪宣卷表演）

　　宋時，陳墓以鎮區界浦河為界，河西（上塘）屬長洲縣，俗稱“上縣”，河東（下塘）屬昆山縣，俗稱“下縣”。清乾隆年間，界浦河以東的陳墓屬昆山縣全吳鄉，界浦河以西的陳墓屬元和縣吳宮鄉。民國時期，昆山所轄的陳墓分別為陳墓鄉、第六區陳墓鄉、張浦區陳墓鎮，吳縣所轄的陳墓分別為陳墓鄉、十一區陳墓鎮、吳淞區陳墓鄉。

　　（民國《江蘇省通志稿·方域志》元和縣圖局部（含陳墓鎮位置））

　　1949年5月建立人民政權后，昆山所轄的陳墓先后為張浦區陳墓鄉、淀西區陳墓鄉，吳縣所轄的陳墓先后為淞南區陳墓鄉、甪直區陳墓鎮。1952年9月，吳縣甪直區所轄的陳墓、周莊2鎮及明鏡等6鄉，劃入昆山縣淀西區，陳墓由此全部由昆山管轄。

　　甪 直

　　甪直，別稱甫里，今屬蘇州市吳中區。秦代置郡縣后，其地域分屬吳縣、婁縣。唐時，分屬于長洲縣、昆山縣。

　　北宋時期，甪直境域分屬長洲縣依仁鄉仁義里、吳宮鄉寶座里和昆山縣全吳鄉第五保。明朝時，甪直已成大鎮。以東美橋、界浦、北港為分界，以西的中市、西柵和南柵，屬長洲縣，稱甫里鎮，占鎮區的大部分；以東的東柵，屬昆山縣，稱六直(用直)鎮。1912年，長洲縣并入吳縣，甪直先后為吳縣的甪直鄉、第十區甪直鄉、第十區甪直鎮、淞南區甫里鎮等。同期，昆屬甪直先后為甪直鄉、第七區甪直鄉、第六區甪直鎮等。

　　（1990年版《昆山縣志》載“民國三十一年昆山縣鄉鎮區劃圖”標有“甪直鎮”“井亭鄉”）

　　1949年建立人民政權后，吳縣管轄的屬淞南區甫里鄉，昆山管轄的屬張浦區甪直鄉。1952年9月，昆山縣張浦區甪直鄉劃入吳縣甪直區甪直鎮。

　　朱家角

　　朱家角鎮今屬上海市青浦區，曾有“三涇（朱涇、楓涇、泗涇）不如一角（朱家角）”之說。

　　1949年7月以前，鎮區以北漕港、放生橋為界，河、橋以北稱井亭港鎮，屬昆山縣；河橋以南稱朱家角鎮，屬青浦縣。南北朝時期，朱家角鎮域屬昆山縣。唐天寶十年(751)，華亭縣建立，該地分屬于華亭縣、昆山縣。明嘉靖二十一年(1542)，青浦建縣，朱家角分屬于青浦縣、昆山縣。朱家角在明時成大鎮，萬歷年間定鎮名為珠街閣，俗稱角里。昆山縣所轄稱井亭，清代以前屬?川鄉。宣統二年（1910年），實行地方自治，井亭為昆山17鄉之一。民國期間，先后為井亭鄉、第五區井亭鄉、第五區井亭鎮、楊湘區井亭鎮等。青浦所轄的朱家角在清宣統二年改稱珠葑自治區。1935年，朱家角集鎮分為珠東、珠西、珠北三鎮。1946年，三鎮和張丁鄉合為珠溪鎮。

　　（《珠里小志》載“朱家角鎮區圖”）

　　1949年5月，朱家角建立人民政權，集鎮區設立朱家角鎮，原屬昆山縣的東井亭、中井亭、西井亭三條街劃歸朱家角鎮，結束了一千多年兩縣分治的狀況。

　　練 塘

　　練塘鎮今屬上海市青浦區。練塘鎮原名章練塘，唐代屬長洲縣。北宋末年開始這一帶的水面被大面積開墾，包括吳江在內的周邊各縣前往圍墾，形成了各自的屬地。

　　宋、元時分屬長洲、吳江兩縣。清初，章練塘店鋪林立，形成市鎮。鎮區分東市和西市，東市屬長洲縣東吳下鄉顏安里二十八都，西市屬吳江縣久詠鄉二十九都。兩市“以上塘界橋、下塘界弄為限”，鎮區大部分屬長洲縣。清雍正二年（1724），章練塘歸蘇州府吳江、元和及松江府青浦三縣合轄。乾隆《吳江縣志》中說：“莊練塘鎮，在二十九都，去縣治東九十里，與長洲、青浦合轄，民居稠密，百貨具備，其居吳江者今幾千家。”宣統元年(1909)，清政府頒布《府廳州縣地方自治新制》，有改正插花地的規定。章練塘鎮人鄒銓向江蘇省地方自治籌備處上書，要求將元和、吳江兩縣的“飛地”并入青浦縣。

　　（清同治《蘇州府志》“吳江震澤兩縣圖局部（含章練塘鎮及元江青三縣縣丞））

　　經三縣會勘后，于宣統二年將元和縣屬的二十八都的11個圖，吳江縣屬的十二都的1個圖、二十九都的2個圖割隸青浦縣。民國期間改稱練塘鎮。

　　楓 涇

　　楓涇鎮現屬上海市金山區。楓涇鎮成市于宋，初名白牛市，因宋代白牛居士陳舜俞居此而得名。

　　元朝至元十二年(1275)建鎮，稱白牛鎮。明代因其地屬楓涇鄉，因而改稱楓涇鎮。隨著行政區劃的變遷，明宣德五年(1430年)起，楓涇鎮南北分治，以鎮中界河為界，南屬浙江嘉興，北屬江蘇松江。明清時期，南鎮屬嘉善縣，北鎮屬婁縣。

　　（1915年楓涇鎮區地圖）

　　分省以后，因楓涇鎮地處兩省交界處，嘉善縣主簿、婁縣巡檢司均在此處，成為兩省、兩府、兩縣的交通樞紐和咽喉之地，故被稱作“江浙界首”。清宣統二年(1910)，南北兩鎮分別設立自治公所，轄區范圍不變。民國時期，南北兩鎮行政區劃均沿襲舊制。

　　（楓涇鎮南北界河）

　　1951年3月經華東軍政委員會批準，南鎮并入北鎮，楓涇鎮統屬松江縣管轄，結束了分治歷史。

　　烏 鎮

　　烏鎮地處浙江省桐鄉市，原名烏戍、烏墩、青墩，后稱烏鎮、青鎮。烏鎮原以車溪（今市河）為界，分為烏青二鎮，河西為烏鎮，屬湖州府烏程縣；河東為青鎮，屬嘉興府桐鄉縣。

　　秦朝，烏鎮地域為會稽郡管轄，并分開治理。北宋《元豐九域志》中記載，湖州烏程縣有烏墩鎮、秀州崇德縣有青墩鎮。此后，烏鎮屬于湖州烏程縣、吳興縣；青鎮屬于秀州崇德縣、嘉興桐鄉縣。

　　明代以后，烏鎮、青鎮步入繁榮時代，兩鎮雖有政區阻隔，但當地人習慣合稱為烏青鎮。修志的時候，也是兩鎮合修，宋代有《烏青記》《烏青拾遺》，清康熙年間有《烏青文獻》等志書，《烏青鎮志》則分別在明萬歷、清乾隆及民國年間編纂。

　　（民國《烏青鎮志》）

　　1950年5月，吳興縣烏鎮的9個行政村（其中鎮區4個）劃歸桐鄉縣，與青鎮合并，統稱烏鎮至今。

　　（1916年民國地形圖烏青鎮）

　　此外，歷史上兩縣分治的古鎮還有浙江杭州的塘棲、上海浦東的高橋等。

　　那么，怎么會出現一鎮跨兩縣這種現象呢？

　　因為鎮作為行政概念，是在清末城鄉自治后才出現的，以前的市鎮屬于經濟實體。江南市鎮大都沿河而興，兩岸商品集散，民居商鋪沿河而建，而河流也往往成為行政區劃的邊界線，集鎮區兩岸分屬不同的縣很正常也很普遍。一鎮跨兩縣的弊端也是顯而易見的，表現在賦稅、科第人為有別，特別是治安管理難度很大。以前，烏鎮流傳著一句古話，叫作“烏鎮北柵頭，有天嘸日頭”，說是人到北柵，誰也管不著，一跨出縣界、省界，即使作奸犯科，官府也拿他沒辦法。

　　由于烏青鎮規模擴大，加上地處兩省（江浙）三府（湖州、嘉興和蘇州）交界處，治安管理始終是個問題。明嘉靖年間，就有官員提議在烏青鎮分立縣衙，但沒有成功。此后，朝廷在烏鎮設立了添設通判、同知正六品官衙的添設館，后改添設總捕同知。清康熙年間，恢復明時浙直分署的機構，又稱“江浙分府（署）”。這些都是為強化烏青鎮管理而專設的機構。

　　（烏鎮江浙分府舊址）

　　章練塘集鎮由元和、吳江兩縣共管，但鎮的周邊地區卻屬于青浦縣。元和、吳江兩縣的政教法令不能很好地實施。道光二十七年（1847），在章練塘設元、江、青三縣縣丞，強化治安管理、征糧收稅和公共事業建設。

　　清宣統元年，清政府實施“新政”，推行區域自治，這原本是解決兩縣分治的好機會，但除了章練塘鎮以外，其他鎮都沒有合并。比如周莊鎮，元和縣屬的周莊方面想保住周莊鎮的地位，陶惟坤上書江蘇“蘇屬”地方自治籌備處，請求將吳江縣轄的周莊并入元和所轄周莊，實行“合辦自治”。

　　然而，吳江方面認為，吳江所轄的周莊“辦事公所向系獨立，與元邑兩不相涉”。《城鎮鄉地方自治章程》也明確規定，自治區域以本地方固有之境界為準。由于“兩縣共屬”的鎮為數不少，“合辦自治”帶來一系列后續問題，因此蘇屬地方自治籌備處由主張“合辦自治”轉而支持吳江“分辦自治”的訴求。

　　直到各地建立人民政權以后，對政區邊界進行整理，一鎮跨兩縣的歷史才宣告結束。

　　作者簡介：王林弟，蘇州市吳江區檔案館（方志辦）二級主任科員，蘇州歷史文化研究會理事，吳江區政協《吳江文史資料》特約作者。