江南時報訊 “民營經(jīng)濟是推動我國不可或缺的力量,民營企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分?!痹?月22日國新辦召開的新聞發(fā)布會上,中國銀保監(jiān)會副主席梁濤再次強調,金融監(jiān)管部門歷來支持民營經(jīng)濟的發(fā)展,將發(fā)展民營經(jīng)濟作為重點工作之一,引導金融機構為民營經(jīng)濟提供全方位的金融服務,并取得了明顯的效果。
數(shù)據(jù)顯示,截至2020年年末,全國民營企業(yè)貸款余額達50萬億元,同比增長了14%,普惠型小微企業(yè)的貸款余額達15.3萬億元,增速高于各項貸款增速18.1個百分點。
不過必須看到,民營企業(yè)特別是民營小微企業(yè)融資難問題依然存在。梁濤認為,這背后既有信息不對稱的問題,也跟民營企業(yè)的自身經(jīng)營管理有一定的關系。部分大中型民營企業(yè)遭遇融資的困境,有的是因為公司治理的不健全、產(chǎn)權不明晰;有的是片面追求集團化、多元化,偏離主業(yè);還有的是融資結構不合理,對資金來源、成本期限缺乏統(tǒng)籌考慮,稍有經(jīng)營不慎或市場波動就會出現(xiàn)資金鏈的緊張。風險較高的民營小微企業(yè)的融資問題,是一個世界性的難題,需要動員全社會的力量共同來研究解決。
針對現(xiàn)存問題,記者了解到,銀保監(jiān)會將進一步完善制度舉措,并分類施策支持民營企業(yè)健康發(fā)展。
具體來看,一是對主業(yè)突出、財務穩(wěn)健、大股東及實際控制人信用良好的民營企業(yè),要求銀行機構堅持審核第一還款來源,減輕對抵押擔保的過度依賴,加大信用貸款投放力度。二是對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控的民營科技型企業(yè),鼓勵銀行保險機構大幅增加中長期資金支持,積極發(fā)展科技保險,持續(xù)改進科技創(chuàng)新的金融服務,支持關鍵核心技術攻堅、基礎研究、成果轉化,支持創(chuàng)新無形資產(chǎn)的質押融資產(chǎn)品。三是對依法合規(guī)展業(yè),能承擔科技創(chuàng)新責任的民營企業(yè)、民營互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),支持銀行保險機構一如既往地與其依法合規(guī)地開展業(yè)務合作,提供優(yōu)質金融服務,更好地支持實體經(jīng)濟。四是對市場有前景、吸納就業(yè)能力強的,符合普惠型小微企業(yè)標準的民營小微企業(yè),延續(xù)普惠型小微企業(yè)貸款的延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,引導銀行加大“首貸戶”續(xù)貸、信用貸、中長期貸款的投放力度,將融資成本保持在合理水平。五是對暫時遇到困難的民營企業(yè),引導銀行保險機構按照市場化、法治化的原則,“一企一策”采取支持處置措施,著力化解企業(yè)的流動性風險。對符合經(jīng)濟結構,優(yōu)化升級方向有一定競爭力,但是暫時遇到困難的民營企業(yè),鼓勵銀行金融機構組建債權人委員會,加強統(tǒng)一協(xié)調,不盲目停貸、壓貸、抽貸,提供必要的融資支持,幫助企業(yè)維持和恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營。六是對出現(xiàn)風險的民營企業(yè),要求企業(yè)把解困和發(fā)展相結合,積極斷臂自救,剝離非主業(yè)資產(chǎn),集中精力緩釋風險,同時依靠當?shù)卣_展救助工作,鼓勵銀行保險機構在平等自愿的前提下,綜合運用增資、擴股、財務重組、兼并重組或者市場化債轉股等方式幫助企業(yè)優(yōu)化負債結構,完善公司治理。
值得關注的是,近期出現(xiàn)個別銀行對互聯(lián)網(wǎng)領域民營企業(yè)惜貸、斷貸的現(xiàn)象,梁濤回應稱,此舉不符合“兩個毫不動搖”的基本精神,應予以糾正。金融管理部門約談了螞蟻集團等一些互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),按照“強化反壟斷和防止資本無序擴張”的基本要求采取了規(guī)范性措施,開展了清理整頓。這些措施符合反壟斷、反不正當競爭等市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和法治要求,符合人民群眾和各類市場主體的根本利益,與支持民營企業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展的目標完全是一致的。梁濤強調,這些舉措并不是針對民營企業(yè),也不是針對某一家企業(yè),不會影響相關企業(yè)的正常業(yè)務發(fā)展。銀保監(jiān)會鼓勵銀行保險機構依法合規(guī)地與包括被約談企業(yè)在內的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展合作,金融支持政策不變、力度不減。
金融時報