江南時報訊(記者 尹丹丹 通訊員 王國豐)2020年，長三角區(qū)域施行了史上最強“限塑令”。截至目前，禁限塑新規(guī)在長三角消費領(lǐng)域落實情況如何？長三角消保委聯(lián)盟從2020年12月-2021年2月開展了近千次實地消費體察、開展線上線下逾萬名消費者問卷調(diào)查，發(fā)布《長三角禁限塑新規(guī)消費側(cè)研究報告》，從多個維度以全產(chǎn)業(yè)鏈視角匯總情況，分析研究痛點堵點問題，并提出相關(guān)建議。

新規(guī)推進順利

超9成受訪者支持“限塑令”

　　禁限塑新規(guī)社會關(guān)注度高，通過相關(guān)新聞報道和新媒體的傳播，以及今年1月以來禁限塑新規(guī)在零售餐飲市場的落地，絕大多數(shù)消費者都知道“禁限塑”。調(diào)查表明，長三角受訪者中知道“禁限塑”的比例高達92.9%。第三方研究顯示，中國消費者已逐漸將綠色可持續(xù)消費理念轉(zhuǎn)化為實際行動，這種趨勢在長三角更為顯著。本次調(diào)查顯示，長三角受訪者表示非常支持或比較支持“禁限塑”的比例高達90.1%。

　　禁限塑新規(guī)已經(jīng)基本實現(xiàn)零售餐飲市場（限定業(yè)態(tài)）不同規(guī)模企業(yè)的全面覆蓋。上海、江蘇、浙江、安徽四地消保委實地消費體察了1640家企業(yè)，禁限塑新規(guī)在商場的落實率達到了78.6%，超市為 77.5%，藥店為58.8%，書店為73.0%，大型飯店為90.1%，中型飯店為82.5%，小型餐飲店為64.3%，外賣為75.6%。消費者調(diào)查也顯示，認為本地“禁限塑”落實情況非常好的長三角受訪者超過了六成。

堵點問題顯現(xiàn)

仍缺少“替代品”

　　消費者支持禁限塑，也愿意為綠色消費支付更多的費用，但前提是可降解的替代品要讓消費者有好的體驗。本次調(diào)查聚焦了“無紡布環(huán)保袋”“餐飲外賣”和“紙吸管”三個問題，調(diào)查結(jié)果表明，完全靠簡單替代是無法覆蓋紛繁復(fù)雜的消費場景和消費需求的。

　　近三成的無紡布環(huán)保袋被用作垃圾袋，浪費巨大。76.4%的長三角受訪者中表示家中有環(huán)保袋，其中超過五成的家庭有8個以上的環(huán)保袋。但42.6%的受訪者表示因為無紡布環(huán)保袋“質(zhì)量差”“難看”而不會在外使用。更有近三成的受訪者表示，會把無紡布環(huán)保袋直接用作垃圾袋。

　　數(shù)量巨大的餐飲外賣成為塑料垃圾的增長源。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，長三角受訪者中有3.6%表示幾乎每頓都外賣，22.4%表示幾乎每天一頓外賣，59.5%表示一周若干頓外賣。如果僅從替代角度提限塑要求，而不對外賣模式做重構(gòu)，由外賣塑料餐盒帶來的環(huán)境威脅大概率會與日俱增。

　　紙吸管無法替代塑料吸管，成為行業(yè)痛點。調(diào)查表明，56.0%的長三角受訪者不愿意使用紙吸管。因此有專家建議飲品店就要改變產(chǎn)品包裝，改為帶吸口的杯蓋。或者改變飲品配方，讓消費者不用吸管仍然能獲得很好的口感。

給定落實意見

消費側(cè)、供給側(cè)應(yīng)形成合力

　　對此，長三角消保委聯(lián)盟給出建議。一方面，切實提升消費者對于禁限塑新規(guī)的理解度和執(zhí)行力。從“概念導入”到“知識普及”進一步加大對禁限塑新規(guī)的宣傳力度，要讓消費者掌握禁限塑必備的知識；社會協(xié)同引導和鼓勵消費者養(yǎng)成“自帶購物袋”“不使用塑料一次性餐具”等消費習慣。

　　另一方面，積極為消費側(cè)助力禁限塑新規(guī)落實創(chuàng)造有利條件。清理歸并各類“可降解”標識，方便消費者與小商戶選擇購買可降解塑料制品。加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查，消除消費者對于小餐飲重復(fù)使用餐具的衛(wèi)生擔憂，同時建議設(shè)置可接觸食品塑料袋專用標識，方便消費者辨識。推動相關(guān)行業(yè)提質(zhì)升級，創(chuàng)新更好的環(huán)保產(chǎn)品滿足不同場景的消費需求。

　　此外，也應(yīng)當統(tǒng)籌布局促進消費側(cè)與供給側(cè)在禁限塑新規(guī)實施中形成合力。建議通過稅收等手段讓不可降解塑料使用量較大的消費行業(yè)承擔環(huán)境成本，促使其轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。