江南時(shí)報(bào)訊（記者 華誠(chéng) 通訊員 藍(lán)雨晨 蔣超）鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)是鎮(zhèn)江市在長(zhǎng)江北岸的一塊“飛地”，三面環(huán)江，15.1公里深水岸線，但過(guò)去一直被部分非法船廠占用，不僅讓部分群眾“臨江不見(jiàn)江”,更讓長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)“紅燈”頻閃。本次長(zhǎng)江岸線清理整治工作共涉及高橋鎮(zhèn)11家企業(yè)，占到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)整治總量的57.9％。

高橋鎮(zhèn)按照“一企一策”原則，實(shí)行“包干制”。每個(gè)企業(yè)定一個(gè)工作專班，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，做到一包到底，在與拆除類船廠談判過(guò)程既有剛性又有柔情。

永慶船廠是丹徒區(qū)占地面積最廣、投資規(guī)模最大的一家企業(yè)，由當(dāng)年招商引資而來(lái)，這些年熬過(guò)了船企發(fā)展的“寒冬”，接了不少訂單，正準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，面對(duì)關(guān)閉拆除，企業(yè)主心里一時(shí)難以接受。類似的船企，在高橋鎮(zhèn)還有三家，永慶的談判能否成功，事關(guān)該地區(qū)長(zhǎng)江岸線整治成效。

談判在艱難中推進(jìn)。當(dāng)?shù)卣痛蠊餐械谌皆u(píng)估公司入場(chǎng)評(píng)估，作為雙方談判的一個(gè)原始參考依據(jù)。與此同時(shí)，鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)水利局組織人員赴儀征市和揚(yáng)中市，學(xué)習(xí)兄弟縣市岸線整治工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，并在工作中借鑒和推廣。多部門(mén)協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)，通過(guò)聯(lián)合上門(mén)宣傳普法，宣傳長(zhǎng)江大保護(hù)的重要意義，促使企業(yè)主認(rèn)識(shí)到自己的違法行為，認(rèn)清形勢(shì)，從抵觸整治轉(zhuǎn)變?yōu)榕浜险巍?/p>

（整治前）

工作組迎難而上，連續(xù)多天“5+2”“白+黑”的攻堅(jiān)和努力下，最終于2019年農(nóng)歷臘月27日，雙方簽訂了拆除協(xié)議。今年8月底，船企負(fù)責(zé)人楊存力接受記者采訪時(shí)表示，自己肯定有損失，但長(zhǎng)江大保護(hù)的戰(zhàn)略是支持的。拆除過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣ぷ骷?xì)致規(guī)范，在船廠關(guān)停的過(guò)程中充分考慮職工的利益和企業(yè)主的出路，確保平穩(wěn)關(guān)停，社會(huì)穩(wěn)定。

（整治前）

（拆除后）

處于觀望的其它船企，也陸續(xù)簽訂了拆除協(xié)議。需要特別說(shuō)明的是，不論是整改規(guī)范類企業(yè)還是拆除取締類企業(yè)，高橋鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”，對(duì)拆除類企業(yè)，結(jié)合實(shí)際制定了“企業(yè)可以接受，政府能夠承受”的統(tǒng)一獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這也是沿江岸線整治工作得以推進(jìn)的訣竅之一。

沿江企業(yè)整治后，當(dāng)?shù)伛R不停蹄開(kāi)始了生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，完成拆除后的企業(yè)場(chǎng)地生態(tài)修復(fù)208畝，恢復(fù)了長(zhǎng)江應(yīng)有的自然風(fēng)貌。開(kāi)展沿岸綠化，補(bǔ)植了5000余株苗木，打造沿江綠色生態(tài)走廊，同時(shí)投入巨資，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水“全覆蓋、全收集、全處理”，對(duì)入江河流實(shí)施水環(huán)境提升工程。

（高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)萬(wàn)成輝接受采訪）

高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)萬(wàn)成輝在接受采訪時(shí)表示，整治共騰退了1.3公里岸線，為未來(lái)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展“留白”。該鎮(zhèn)將深入探索建立岸線保護(hù)利用協(xié)調(diào)機(jī)制，以“綠化透景”替代“圍墻遮丑”，構(gòu)建自然江灘、休閑綠地、生態(tài)公園，盡展濱江之美、盡顯生態(tài)之優(yōu)，打造鎮(zhèn)江別具一格的黃金江岸、最美風(fēng)光帶。