江南時報訊 近日，淮安市司法局組織部分行政執(zhí)法實務(wù)專家，對經(jīng)初步評審得分靠前的市煙草局、市交通局、市稅務(wù)局、漣水縣城管局、淮陰區(qū)市場監(jiān)管局等5家執(zhí)法機關(guān)開展實地評查，突出以點帶面輻射示范作用，持續(xù)推動全市行政機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平。
緊盯重要節(jié)點，規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全面推行行政執(zhí)法公示制度。市煙草局強化事前、事中、事后全過程公開，對市局制定的相關(guān)規(guī)范性文件納入政府信息公開內(nèi)容并及時更新，對所有行政許可、行政處罰等執(zhí)法決定信息都定期推送省、市政務(wù)網(wǎng)和市征信平臺，實現(xiàn)多途徑、多層級公開，便于社會大眾查詢、監(jiān)督。市稅務(wù)局辦事服務(wù)大廳執(zhí)法人員信息一律通過政務(wù)公開欄公開，行政許可和行政處罰案件通過“無廳辦稅體驗中心”電腦對外公開，通過《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺行政執(zhí)法主體和人員管理系統(tǒng)》規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的錄入工作。截至今年4月底，在行政執(zhí)法公示平臺公示行政許可14055件，市本級行政處罰83件，市本級執(zhí)法人員173人。市交通局每年更新、調(diào)整本部門行政權(quán)力清單，通過正式文件印發(fā)并報市委編辦備案，現(xiàn)行權(quán)力清單共有權(quán)力事項716項，全部通過局網(wǎng)站對社會公示。
突出重要事項，規(guī)范痕跡管理，全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。漣水縣城管局組建無人機中隊，配備行政執(zhí)法記錄儀48臺，通過文字、音像等方式，對行政執(zhí)法活動進行全程記錄并歸檔，實現(xiàn)可回溯管理，以充分發(fā)揮全過程記錄信息的重要作用。淮陰區(qū)市場監(jiān)管局制定《淮陰區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法音像記錄工作規(guī)定（試行）》等文件，通過統(tǒng)一文書、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一用語、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理等“六個統(tǒng)一”規(guī)范執(zhí)法過程。市煙草局依托4G全過程執(zhí)法記錄儀及移動執(zhí)法終端，充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段，建成以市局為中心的執(zhí)法全過程兩級聯(lián)動指揮系統(tǒng)，配備執(zhí)法記錄儀86臺，無人機1臺，便攜式打印機22臺，案件詢問室7個，執(zhí)法數(shù)據(jù)全部形成電子信息歸檔入庫，極大提高案件偵辦信息化水平。
明確工作職責(zé)，規(guī)范責(zé)任落實，全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。市交通局編制《淮安市交通運輸局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，成立行政審批工作委員會，明確法制審核人員23人，對交通運輸重大審批事項實行集體研究和法制審核。市稅務(wù)局嚴(yán)格按照總局《重大執(zhí)法決定法制審核實施辦法（試行）》明確的法制審核事項、審核層級、文書表單等做好重大執(zhí)法決定法制審核工作。截至今年4月底，配備法制審核人員46人，受理提請法制審核案件213件，其中審核通過187件。淮陰區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《淮陰區(qū)重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》和重大執(zhí)法決定法制審核標(biāo)準(zhǔn)化流程進行審核，并按要求將重大執(zhí)法決定每季度報區(qū)司法局備案，并及時錄入江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。
在隨后召開的實地核查點評會上，淮安市司法局局長蔣東明要求相關(guān)行政執(zhí)法部門堅持依法執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，盡快將“三項制度”落實到行政執(zhí)法的各個方面。在推進落實中，要做到“五個聚焦”：一是聚焦制度建設(shè)，對照市政府全面推進行政執(zhí)法“三項制度”文件要求，補齊缺項，優(yōu)化強項，注重實效，加快“三項制度”體系完善；二是聚焦重點領(lǐng)域，將直接關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域作為重中之重，狠抓重點執(zhí)法，深化“三項制度”作用發(fā)揮；三是聚焦基層一線，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法能力，強化執(zhí)法監(jiān)督，促進“三項制度”規(guī)范運行；四是聚焦信息化應(yīng)用，強化“三項制度”手段支撐，實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法培訓(xùn)網(wǎng)上進行；五是聚焦過程督導(dǎo)，建立考核評價、定期督查、動態(tài)跟蹤、群眾監(jiān)督、情況通報、“第三方評估”和社會滿意度調(diào)查等制度，確保“三項制度”推進質(zhì)效。
漣水縣、市煙草局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加相關(guān)活動。
（丁大勇 王加?xùn)|）
