江南時(shí)報(bào)訊 8月14日13時(shí)許，江蘇省徐州市公安局鼓樓分局接群眾報(bào)警，稱兩箱牛奶被盜。辦案民警迅速在海量視頻監(jiān)控中循線追蹤、研判比對(duì)，15日下午查獲違法行為人李某。徐州市公安局按照“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”要求，創(chuàng)新推行“即案即偵、快偵快破、即破即追”辦案模式，有效推動(dòng)偵查辦案提質(zhì)增效，以更多破案成果惠及民生。
“緊盯涉及群眾切身利益的民生案件，持續(xù)深化刑偵運(yùn)行機(jī)制改革，切實(shí)提升刑偵品牌‘含金量’，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。”徐州市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)王巧全說。
“小案大辦”惠聚民生
7月27日下午，銅山區(qū)一廢品收購(gòu)站被盜，辦案民警晝夜奮戰(zhàn)、視頻追蹤，于28日上午將嫌疑人孫某抓獲，查證其先后在收購(gòu)站盜竊7次；
8月7日17時(shí)許，沛縣群眾報(bào)警稱其一塊電瓶被盜，價(jià)值約600元，辦案民警迅速展開線索研判、蹲點(diǎn)守候，不到24小時(shí)便將嫌疑人薛某抓獲；
8月18日，新沂市公安局經(jīng)過抽絲剝繭、多方取證，在較短時(shí)間內(nèi)成功破獲系列盜竊車內(nèi)財(cái)物、盜竊手機(jī)等侵財(cái)類民生案件，抓獲犯罪嫌疑人9人；
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“小案不小看，小案不小辦”。徐州市公安局牢固樹立“群眾利益無小事”觀念，聚焦事關(guān)群眾切身利益的民生案件，主動(dòng)適應(yīng)刑事犯罪發(fā)展變化和規(guī)律特點(diǎn)，深入推進(jìn)刑偵運(yùn)行機(jī)制改革，探索建立“即案即偵、快偵快破、即破即追”辦案模式，有效實(shí)現(xiàn)大要案件即發(fā)即破、民生小案快偵多破。
“每一起案件都與群眾的現(xiàn)實(shí)利益息息相關(guān)，今天的小個(gè)案可能成為明天的系列案，必須快速出擊，爭(zhēng)取發(fā)案即破，最大限度挽回群眾損失。”徐州市公安局刑警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)肖天軍介紹，“小案大辦”已成為徐州公安刑偵人的高度共識(shí)。今年以來，盜竊手機(jī)、電動(dòng)車等民生小案發(fā)案同比下降39.2%，破案率同比上升7.8個(gè)百分點(diǎn)。
此外，為切實(shí)提升辦案民警業(yè)務(wù)技能，結(jié)合一段時(shí)期內(nèi)高發(fā)的民生案件特點(diǎn)規(guī)律，徐州市公安局常態(tài)化開展全市刑偵人員“揭榜掛帥、破案競(jìng)賽”活動(dòng)，還通過集中授課、隨崗培訓(xùn)、以老帶新等方式，給年輕民警以更多接觸案件的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn)、快速成長(zhǎng)。
“三級(jí)盯案”包保攻堅(jiān)
隨著徐州治安形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)、大案命案發(fā)案率持續(xù)降低，徐州市公安局進(jìn)一步優(yōu)化警務(wù)資源配置，強(qiáng)化“全偵查”理念，構(gòu)建“大偵查”格局，創(chuàng)新推動(dòng)優(yōu)秀偵查員下沉一線作戰(zhàn)，在增強(qiáng)基層破案力量、提高破案時(shí)效上下真功。
“群眾看公安，關(guān)鍵看破案。目前，我們已建立起由刑警支隊(duì)長(zhǎng)、刑警大隊(duì)長(zhǎng)、主辦偵查員為主體的‘三級(jí)盯案’體系，對(duì)全市所有案件不論大小實(shí)行‘包保攻堅(jiān)’，確保刑事案件有人盯、有效盯、快速破。”刑警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)吳萌介紹，徐州公安全面整合刑偵優(yōu)質(zhì)力量，已選配出637名精于偵查、熟于辦案的主辦偵查員，依照發(fā)案數(shù)量、地理區(qū)域等因素科學(xué)劃分了責(zé)任區(qū)。
8月5日，睢寧縣公安局城西派出所接到群眾胡先生的報(bào)警，稱其停放在小區(qū)樓下的汽車副駕工具箱里的1100元現(xiàn)金被盜。睢寧縣公安局迅速啟動(dòng)“盯案”機(jī)制，充分發(fā)揮主辦偵查員制度優(yōu)勢(shì)，盯案不放、持續(xù)追蹤，24小時(shí)之內(nèi)就將嫌疑人趙某某抓獲。
結(jié)合全市刑事警情和發(fā)案常量、案件類型、實(shí)有警力等關(guān)鍵要素，徐州市公安局全面整合刑事偵查力量，將全市科學(xué)劃分為5個(gè)盯案戰(zhàn)區(qū)、48個(gè)盯案片區(qū)、263個(gè)盯案警組，對(duì)各類案件一日一報(bào)告、一周一總結(jié)，全面壓實(shí)責(zé)任區(qū)盯案責(zé)任，提升盯案作戰(zhàn)協(xié)作配合能力和破案成效，確保偵查工作快速啟動(dòng)在接處警環(huán)節(jié)，有效形成“快反應(yīng)、快破案”全流程偵查閉環(huán)體系。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，徐州全市公安機(jī)關(guān)通過“三級(jí)盯案”機(jī)制，共破獲“接觸式”盜搶騙案件1600余起。
“合成作戰(zhàn)”提質(zhì)增效
7月14日，云龍分局翠屏山派出所轄區(qū)一天內(nèi)發(fā)生多起“拉車門”盜竊車內(nèi)財(cái)物案件。翠屏山派出所主辦偵查員劉欽一充分依托合成偵查作戰(zhàn)中心圖偵、刑事、網(wǎng)安等技術(shù)手段，全面分析研判，案發(fā)8小時(shí)便鎖定抓獲嫌疑人呂某。
“遇到案件，作為主辦偵查員會(huì)同派出所民警‘一警雙處’，我在一線偵查，具有相應(yīng)偵查指揮權(quán)限。同時(shí)，合成偵查作戰(zhàn)中心運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)時(shí)為我提供信息支撐，使得破案流程減少、速度加快、效率提升。”劉欽一介紹。
念好“快”字訣、打好合成戰(zhàn)。徐州市公安局樹牢“刑偵主導(dǎo)、合成作戰(zhàn)、服務(wù)全警”理念，充分整合刑偵、技偵、網(wǎng)安等專業(yè)手段和相關(guān)警種業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)，打破技術(shù)壁壘，最大限度將資源手段配置到合成偵查作戰(zhàn)中心，強(qiáng)化警種間基礎(chǔ)偵查技能互學(xué)互通，提升合成作戰(zhàn)能力，形成“市縣一體、警種聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重、高能高效、快速反應(yīng)”的一體化合成作戰(zhàn)體系。
“為快速偵破民生案件，主辦偵查員深入搜集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，做好走訪排查等基礎(chǔ)工作，同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)揮最大效能，全面匯聚融合各類信息資源，碰撞比對(duì)、深度研判、合成作戰(zhàn)。”刑警支隊(duì)六大隊(duì)教導(dǎo)員孫小松說。
傳統(tǒng)手段夯實(shí)“看家本領(lǐng)”，科技優(yōu)勢(shì)磨快“攻堅(jiān)利刃”。徐州市公安局進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)手段融合支撐，強(qiáng)化基礎(chǔ)破案、數(shù)據(jù)破案、科技破案，實(shí)現(xiàn)“兩手硬”。目前，全市“接觸式”盜搶騙案件24小時(shí)、72小時(shí)破案數(shù)占比分別達(dá)到42.5%、55.4%，破案效率大幅提升。
(王彪 王野)
