在江陰市祝塘鎮，一提起黃志彤，村民們就豎起大拇指，親切地稱呼他為一碗水端平的“老娘舅”。哪里有法治宣傳，哪里就有他的身影；哪里有矛盾糾紛，他就出現在哪里。黃志彤是一名退休教師，也是無錫市首批百佳“法律明白人”，他與祝塘鎮石堰村負責綜治、司法條線的同志探討糾紛調解的新思路、新方法，將矛盾糾紛及時化解在基層。黃志彤還在自家農場一隅開辟家庭法律輔導站，發揮自身書法創作特長，把身邊的法治小故事融入書法創作中，引導村民通過書法創作學習法律知識，帶動更多村民學法、懂法、用法。

　　近年來，無錫市把“法律明白人”培育工程作為法治鄉村建設的重要載體，打通鄉村法治宣傳、法律服務、矛盾化解的“最后一公里”，積極打造“法律明白人+市域社會治理”的無錫樣本。

　　“居民無小事，事事要上心。”在錫山區錫北鎮斗山花苑社區，李海東的名字可以說是家喻戶曉。他擅長用法律知識調解各類矛盾糾紛，居民無論有什么事，他都會幫助大家解開心結，他所在的調解室就是百姓身邊的“解憂雜貨鋪”。

　　七年來，他成功化解各類矛盾320余起，組織普法活動30余場，每年發放法治宣傳資料1萬余份，同時將“解憂雜貨鋪”開到線上，建立了25個網格聯系群，充分利用網格群開展普法和法律咨詢工作，有力地維護了一方平安，為社區營造和諧穩定的生活環境。

　　自2021年開始，無錫市積極動員有法律功底、有公益熱心、有群眾基礎的優秀群眾代表加入“法律明白人”隊伍，依托普法講師團、村（社區）法律顧問，通過集中系統輔導、現場觀摩教學、遠程網絡等方式，堅持開展常態化培訓，目前已培育“法律明白人”12000余名。利用“送法進社區”“法治宣傳進萬家”等活動，面對面、零距離為群眾提供精準化政策宣傳、法律引導、法治宣傳、糾紛化解等服務。

　　2022年，無錫市將“法律明白人”培育先后納入市對鎮（街道）高質量發展考核相關指標體系、《全市推動基層治理體系和治理能力現代化建設任務清單》、無錫市鄉村人才振興實施內容，并列入無錫市法治惠民實事工程、市委政法委重點工作、司法行政系統惠民實事項目，不斷強化優秀“法律明白人”先進事跡宣傳報道，組織開展全市百佳“法律明白人”評選，有效提升了“法律明白人”使命感、責任感、榮譽感。2022年全市“法律明白人”開展各類法治宣傳和法治實踐活動1.8萬件次，化解群眾糾紛4.6萬件，參與社會事務1.1萬件次，引導法律援助2100余件次。

　　如今，在無錫的大街小巷、車站碼頭、街道社區、廣場游園，常?？梢砸姷健胺擅靼兹恕钡纳碛?，他們通過現場咨詢、案例講解等多種方式向廣大市民講解法律知識，從一個人到一群人， 他們既是社情民意聯絡員，也是矛盾糾紛調解員，還是政策法規宣傳員，“法律明白人”引導人們學法懂法，增強依法維權意識。

　　目前，無錫市平均每個村（社區）有“法律明白人”近10人，活躍在普法釋法、矛盾調處化解的基層一線，發揮“身邊人影響身邊人、身邊人帶動身邊人”的示范作用。 

（張永明 沈心怡）