9月12日，南京中院召開新聞發布會，介紹司法護航營商環境建設工作情況，并發布司法護企十件實事。近年來，南京法院牢固樹立“案案都是營商環境”理念，積極將市場主體的“需求清單”轉化為司法機關的“履職清單”。

　　“南京模式”強化市場主體安全感

　　南京法院以高標準保護強化市場主體安全感。以知識產權保護為例，南京法院推出落實知識產權全鏈條保護、促進優秀傳統文化傳承發展等系列司法舉措，牽頭成立南京都市圈知識產權司法保護聯盟，推動知識產權立體化協同保護。在全國首創聘用制專職技術調查官機制，最高法院要求在全國推廣“南京模式”。

　　值得一提的是，南京中院公布的司法護企十件實事，其中一件是制定《知識產權民事訴訟證據保全工作指引》。該指引對知識產權證據保全的適用條件、證據保全申請的審查、證據保全措施的實施、技術調查官參與證據保全、證據保全相關法律責任及救濟等作出細化規定，依法及時固定侵權證據，既減輕了權利人的舉證負擔，又維護了被申請人的正常生產經營秩序。

　　為增強市場主體獲得感，南京法院堅持“抓前端、治未病”，在道交、勞動爭議、金融等領域建立20余個訴調對接工作機制，聘請特邀調解組織220個，實現分流、調解、速裁、快審有機銜接，形成集約化、一體化調處模式。今年以來，全市法院訴前調解分流案件128826件，調解成功42686件，同比分別上升35.4%和91.3%。

　　在激發市場主體活躍度方面，南京法院構建困境企業挽救機制。建立全國首個小微企業全覆蓋、全類型破產保護模式，綜合運用重整、預重整、實質合并重整等多種方式，幫助“雨潤系”“建工系”等重點民營企業脫困重生，其中“建工系”案件系全省迄今審結的債務規模最大的破產案件，相關經驗做法在全省總結推廣。

　　司法護企，南京中院做了這十件實事

　　記者注意到，南京中院公布的司法護企十件實事中，包括拓展涉企糾紛訴訟風險評估服務。簡單來說，升級網上訴訟服務中心糾紛預診系統，打造涵蓋61類民事案由的訴訟風險評估數據平臺，設置涉企糾紛風險預診專門通道。針對常見的35類涉企糾紛，提供包括法律意見、行動意見、預判模型、法律法規、類案參考等服務，為有司法需求的企業提供全流程訴訟風險評估，引導企業理性選擇糾紛解決方式。

　　十件實事中還包括開展專精特新企業司法需求專項調研，即梳理南京市國家級專精特新“小巨人”企業近年涉訴情況的全量信息，圍繞專精特新企業司法需求開展專項調研，探索司法精準護航民營經濟高質量發展的新切口、新支點、新路徑。

　　提供企業用工體檢服務也是十件實事之一。南京中院結合企業在勞動合同訂立、履行、解除或終止等環節常見涉訴問題，針對重點領域和糾紛多發企業，制作《企業和諧用工體檢表》，提示用工領域重點風險點，提供用工建議或專項培訓，指導企業規范用工，構建和諧勞動關系。

　　下一步，南京中院將完整、準確、全面貫徹新發展理念，落實最高法院關于為建設全國統一大市場、促進消費、穩定就業提供司法服務和保障的意見，發揮南京都市圈知識產權司法保護聯盟在服務建設國家知識產權保護示范區中的作用，完善“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制，制定支持建鄴區法院金融法庭建設的配套措施，提升“辦理破產”的集約度和便利度，深化環境資源審判“9+1”機制改革，努力為建設營商環境標桿城市作出更大貢獻。

　　(江南時報記者 許盡義 通訊員 法苑宣)