江南時報訊 近年來，南京市六合區司法局不斷完善司法行政與行政審判、行政檢察銜接配合機制，優化提升行政執法監督效能，全面推進依法行政，為六合經濟社會高質量發展提供有力法治保障。

　　多方聯動，促推協同履職。自2020年以來，六合區司法局按照國家和省、市部署要求，不斷推動區級行政執法機關與區公安分局、檢察院、法院等溝通協作，促進“兩法銜接”工作順暢有效開展。敦促區生態環境、市場監管、應急管理、規劃資源等領域重點執法部門積極配合檢察機關，制定“兩法銜接”工作制度，邀請檢察機關提前介入會審重大、疑難、復雜、性質難以認定的涉嫌犯罪的案件，研究解決工作中的重要問題，形成分工配合、協同合作的銜接機制。近兩年，全市行政執法機關移送公安涉嫌違法犯罪刑事案件近600件，立案150多件，主要集中在煙草、生態環境、食品藥品及勞動保障等領域，其中，六合區行政執法機關共移送27件，立案11件，主要集中在生態環境、交通、食品藥品等領域。

　　柔性執法，包容審慎監管。近兩年，六合區司法局進一步優化營商環境，積極探索企業行政法律指導工作，促進企業合法經營，截至目前，全區企業行政法律指導5658次，涉及2712家經營主體，橫梁街道發出全市第一封農業企業法律指導書，程橋街道向企業倡導建議“無紙化辦公”和垃圾分類的案例，引起了省市媒體關注報道。積極推進“行刑”反向銜接，針對不處罰、不起訴案件中企業行政違法風險，主動及時介入，根據檢察機關意見建議，指導企業有效整改，懲教結合，防控風險，實現“行刑”處罰的無縫對接。統籌推進全區行政裁量權基準管理工作，全面梳理輕微違法違規行為免予或從輕減輕處罰“三張清單”事項，指導區城管局、市場局兩家分別制定了區級清單事項，其中市場監管86項，城市管理32項，督促其他執法單位全面落實市級清單事項，積極推行“柔性執法”，規范適用“首違不罰”，推進包容審慎監管，截至目前，全區各級執法單位共辦結不予處罰案件206件，從輕處罰258件，減輕處罰96件。

　　凝聚合力，促進行政爭議化解。2022年9月，六合區司法局與區檢察院、六合公安分局一同起草了《關于共同推進行政爭議實質性化解工作的實施意見》，就行政爭議協作范圍、協作措施及行政復議、訴訟、檢察監督各環節的化解方式等內容予以明確，進一步深化行政審判、行政檢察與司法行政銜接配合，形成實質性化解行政爭議、監督依法行政的制度合力。堅持同題共答，充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，不斷提高行政爭議協調化解成功率，自行政復議體制改革以來，共收到復議申請346件、受理262件、辦結225件，最終實質性調解和化解109件，占比48%。

　　（朱閆）