深化改革共“繪”新時代魚米之鄉(xiāng)

　　9月11日，江蘇“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發(fā)布活動第十八場——“深化農(nóng)村改革 賦能鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)新時代魚米之鄉(xiāng)”專場新聞發(fā)布會在南京召開，介紹近年來江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)工作。

劉燁 攝 視覺江蘇網(wǎng)供圖

　　據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長季輝介紹，隨著農(nóng)村改革不斷深化，江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大解放和發(fā)展，2023年全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8935.6億元、居全國第6位。同時，江蘇省以占全國3.2%的耕地，生產(chǎn)了全國5.5%的糧食、7.6%的蔬菜、3.4%的肉類、6.6%的禽蛋和7.3%的水產(chǎn)品，實現(xiàn)了人口密度最大省份總量平衡、口糧自給、調(diào)出有余。

　　今年以來，江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了積極貢獻。季輝指出，其主要表現(xiàn)為“三增、三快”——夏糧面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增和農(nóng)業(yè)重大項目落地快、鄉(xiāng)村建設(shè)推進快、農(nóng)民收入增長快。全省夏糧面積3738.2萬畝，比上年增17.4萬畝，單產(chǎn)382.7公斤/畝、增4.5公斤，總產(chǎn)286.1億斤、增4.7億斤，夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。項目農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)水平提升，投入27.2億元推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)民生活品質(zhì)。經(jīng)濟薄弱村提升行動深入實施，全省村均集體經(jīng)營性收入超過230萬元，農(nóng)民人均可支配收入提高到去年的30488元。

　　季輝表示，全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將錨定推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前重大任務(wù)，持續(xù)推進高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省七大專項行動，以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。在落實行動上，將重點抓好五個方面的改革發(fā)展任務(wù)。

　　聚焦“糧食安全”，完善多元化食物供給機制。實施糧食單產(chǎn)提升三年行動，推動糧食大面積均衡增產(chǎn)。健全種糧收益保障機制，推動食物多元化供給，加強“菜籃子”綠色蔬菜保供基地建設(shè)，推動海洋漁業(yè)向“深藍”拓展。

　　聚焦“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進家庭農(nóng)場集群發(fā)展，支持家庭農(nóng)場聯(lián)合組建合作社。實施“新農(nóng)人”三年培育計劃，開展涉農(nóng)人才定向委培、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育。引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，健全土地流轉(zhuǎn)履約保證保險、風險保障等制度。

　　聚焦“共同富裕”，完善強村富民長效機制。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動，因地制宜做足“土特產(chǎn)”文章。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推廣鄉(xiāng)村公共空間治理，探索融合經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟、投資經(jīng)濟等新路徑。構(gòu)建促進低收入人口增收長效機制，實施一業(yè)富民、一技在手、一崗兜底“三個一”工程。

　　聚焦“人地關(guān)系”，完善農(nóng)民權(quán)益保障機制。深化承包地“三權(quán)分置”改革，抓好第二輪農(nóng)村土地承包到期后再延長三十年試點。穩(wěn)慎推進宅基地制度改革，支持農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式予以盤活。加強耕地質(zhì)量建設(shè)和保護，完善高標準農(nóng)田建設(shè)、驗收、管護機制。

　　聚焦“協(xié)同聯(lián)動”，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動“財政金融支農(nóng)16條”政策落實。推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，重點建設(shè)好3000個和美鄉(xiāng)村和39個片區(qū)。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。加強縣鄉(xiāng)村一體統(tǒng)籌發(fā)展，抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進城鄉(xiāng)教育集團、緊密型醫(yī)共體、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等建設(shè)，帶動農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。 

（江南時報記者 戴鳴蔚）