江南時報訊 近年來,淮安市以行政復議體制改革為契機,堅持全面發力、持續補短強特、注重內外兼修,著力提高行政復議規范化水平,提升行政復議應訴工作效能,助推本地依法行政和法治政府建設。
高位推動,構建規范化“內核”。市委市政府始終高度重視行政復議應訴工作,2021年8月印發《淮安市行政復議體制改革實施方案》,成立書記、市長為組長的改革工作領導小組,高位推動加強行政復議工作保障等11項改革任務。市政府常務會定期聽取行政復議應訴工作匯報,及時解決行政復議工作中存在的痛點、堵點,對行政復議應訴工作多次作出重要批示。市政府常務會審議《關于市政府行政復議案件處理程序有關問題的通知》并印發,明確市政府與市司法局在市政府行政復議案件決定程序上的權責關系,確保行政復議決定合法、權威,完善全市行政復議規范化工作的頂層設計。
優化機制,暢通規范化“脈絡”。先后制定出臺《行政復議案件辦理流程管理規定》《行政復議值班接談制度》《進一步完善制度促進全市行政復議工作規范化發展的實施意見》,對案件辦理、值班接談、重大案件督辦、信息反饋等制度作出具體規制,確保行政復議工作規范、有序。同時,成立行政復議案件審理委員會,同步出臺相關制度,明確職責定位,細化運行機制,完善配套舉措,構建辦案小組集體討論、復議處室集體會辦、局案審委集體決議的三級集體決策機制,將民主監督貫穿于案件辦理的全過程,持續提升疑難案件集體決議機制的民主化、專業化、科學化。
升級裝備,強健規范化“筋骨”。牢記復議為民宗旨,在主城區和行政中心分別設置行政復議接待中心,安排專人值班,提供咨詢服務、行政復議申請接談,最大化方便群眾。新改造的聽證室在增大面積、強化功能的同時,降低樓層,充分滿足“適老化”“人性化”需求,增設云聽證功能,不斷適應新形勢,提高案件調查效率。規范設置調解室、閱卷室、檔案室等辦案場所,配齊錄音錄像、掃描儀、筆記本電腦、便攜式打印機、執法記錄儀等辦案專用設備,辦案車輛保障及時到位。
善用技術,彰顯規范化“智慧”。 嚴格落實行政復議文書公開要求,對行政復議決定結果和文書及時在行政復議機構官網公開。著力推行行政復議檔案電子化,行政復議案卷檔案按年度掃描電子化存檔,紙質檔案同步入館。加強行政復議信息化建設工作,充分運用行政復議工作平臺,全面、及時、準確錄入行政復議案件信息數據,實現案件線上分辦流轉、數據即時精準抓取,提高行政復議類案研判等工作質效。
(王磊)