江南時報訊 2022年以來，面對執(zhí)法環(huán)境新變化和人民群眾新期待，常熟市公安局琴湖派出所以習近平法治思想為引領(lǐng)，堅持把法治文化建設(shè)作為加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要載體，通過“武裝頭腦、建好陣地、自我體檢”打造過硬執(zhí)法主體，將執(zhí)法公信力提升作為提升人民群眾安全感和滿意度的突破口，取得良好成效。
三個層面筑牢法治思維
建好基層法治“前沿陣地”
立足思想層面，強化法治意識。通過開展“執(zhí)法反思”活動，發(fā)現(xiàn)部分民警“法治基因”尚有缺乏，談到個別疑難案件的解決時首先想到的不是依靠法治，而是想著如何通過人為干預化解矛盾、平息糾紛，試圖通過“法治妥協(xié)”解決問題。作為基層執(zhí)法主體，如此思維不利于引導全體民警牢固樹立憲法法律至上法治理念。因此，今年以來，琴湖派出所加強社會主義法治理念教育，引導全體民警牢固樹立法治理念，把法治思維內(nèi)化成解決問題、布局發(fā)展的慣性思維和第一意識。
立足隊伍建設(shè)，深化法治理念。琴湖派出所成立由所長任組長，其他所領(lǐng)導及法制員、全體辦案民警為成員的法治文化建設(shè)推進小組，通過每周例會、主題黨會、理論學習會、支委會等，帶頭開展習近平法治思想宣講，切實增強全所民警法治理念。積極利用現(xiàn)有場地空間，因地制宜地確定所隊法治文化建設(shè)主題，增加法治文化設(shè)施，通過購置法律書籍，在辦公室、所隊走廊布置標語，營造風清氣正、公正文明的文化氛圍。
立足普法教育，創(chuàng)新法治宣傳。琴湖派出所組織所內(nèi)法律骨干力量，會同街道司法所、法律援助律師、專職律師等專業(yè)人士，整合建立一支專業(yè)的法律援助隊伍，通過現(xiàn)場講解等方式向前來咨詢的群眾進行法律知識宣傳，針對各類法律問題提供意見與幫助。今年以來，法律援助隊共深入轄區(qū)廠企、居民區(qū)開展禁毒、反電信詐騙、防養(yǎng)老詐騙等普法宣傳主題活動20余次，主要領(lǐng)導帶隊至汽車市場、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所開展送法上門活動10余次，向企業(yè)、商戶介紹合同詐騙、職務侵占、合同履行爭議和網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等多發(fā)案件的犯罪特點和常見手段，以面對面的方式送法上門，提高公安法治文化的知曉度、影響力。
全面監(jiān)督堅守法治之魂
做好基層法治“自我體檢”
警情再回訪，監(jiān)督執(zhí)法過程。琴湖派出所設(shè)置一名專職輔警，每日通過查看執(zhí)法儀音視頻、電話回訪、調(diào)閱材料等方式對前一天及當天警情處置及受立案情況進行實時監(jiān)督，將處置流程規(guī)范方面出現(xiàn)的問題及時記錄在公安執(zhí)法綜合應用平臺上，法制員每日匯總，并督促處警民警開展后續(xù)偵查工作，自制執(zhí)法提示清單，記錄執(zhí)法問題，及時查糾執(zhí)法問題，在每周一綜合警組例會上及時分析整改執(zhí)法中存在的問題隱患，圍繞“警情處置、案件辦理”兩個環(huán)節(jié)，形成違法犯罪警情處置規(guī)范化閉環(huán)，推動全所各條線工作高效運行。
案件全線跟，監(jiān)督執(zhí)法流程。法制員同步開展案件審核工作，每天對案件質(zhì)量進行審核，全程監(jiān)督案件辦理工作。案件受理初期法制員同步介入，從報案材料制作規(guī)范、電子流水證據(jù)收集、現(xiàn)場監(jiān)控查看調(diào)取、旁證筆錄制作等方面多方位進行監(jiān)督。法制員還負責對在處警情、在辦案件、在所人員、在扣財物、在手卷宗等關(guān)鍵節(jié)點進行全面梳理，對執(zhí)法活動涉及的“警、案、人、物、卷”等要素進行實時管控；對執(zhí)法辦案全流程、閉環(huán)式、可回溯監(jiān)督管理和對民警執(zhí)法辦案全程指導監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題督促責任人立即整改到位。
做好回頭看，監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。今年以來，琴湖派出所案管室全面梳理歷年重點難點案件，深入反思剖析問題原因，形成典型案例指導，并多次組織全體辦案民警共同學習。在此基礎(chǔ)上，動態(tài)評估當前平行案件辦理質(zhì)態(tài)。根據(jù)執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的“疑難雜癥”問題，琴湖派出所按照執(zhí)法責任制的要求，抓住案件主辦人、法制員等執(zhí)法責任人這個關(guān)鍵，強化執(zhí)法過錯責任追究。全年琴湖派出所共自查自審案件300余起，切實把嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實到每一起案件。
(翟宇)
