江南時報訊 今年以來，宿遷宿城區(qū)聚焦從源頭上解決隨意執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等難題，統(tǒng)籌整合監(jiān)督力量，全方位構(gòu)建全流程行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，推動監(jiān)督觸角向企業(yè)延伸，切實營造公平公正、公開透明、廉潔高效的法治化營商環(huán)境。

　　推行聯(lián)合檢查，做到“無事”不擾。聯(lián)合區(qū)營商辦建立入企行政執(zhí)法檢查備案機制，杜絕執(zhí)法檢查過頻、過度。要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格按照年度行政檢查計劃開展涉企行政執(zhí)法檢查工作，未列入計劃的原則上不予開展，首批收集涉企行政檢查計劃20余份；針對投訴舉報、應(yīng)急處理等特殊情形確需進行計劃外執(zhí)法檢查的，向司法行政部門備案，確保執(zhí)法檢查力度不減、勁頭不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，在規(guī)范執(zhí)法的同時保障各部門單位嚴(yán)格依法履職。

　　擴大監(jiān)督范圍，密織“防護”網(wǎng)格。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、城市管理、消防救援等部門，為企業(yè)提供現(xiàn)場指導(dǎo)整改服務(wù)，以“服務(wù)提醒函”形式助推企業(yè)健康發(fā)展。通過案卷評查、專項檢查等形式對行政執(zhí)法情況進行“全面體檢”，組織抽取全區(qū)9個鎮(zhèn)街和15個行政執(zhí)法部門三年來已辦結(jié)的行政處罰案卷，全面提升涉企行政執(zhí)法監(jiān)督工作覆蓋廣度，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理匯總，形成問題清單，提出整改意見，對點進行反饋，督促相關(guān)部門迅速整改到位。針對執(zhí)法辦案中好的經(jīng)驗做法，加以提煉總結(jié)推廣，促進全區(qū)執(zhí)法單位在深入推進公正文明執(zhí)法上下真功夫，切實保護市場主體合法權(quán)益。

　　強化監(jiān)管實效，堅持“伴隨”執(zhí)法。持續(xù)釋放監(jiān)督效能，加強事前和事中監(jiān)督，重點對執(zhí)法部門落實行政執(zhí)法“三項制度”、推行包容審慎柔性執(zhí)法等情況，通過“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督，進行全程指導(dǎo)、服務(wù)、評價、總結(jié)，做到疑難現(xiàn)場研討、措施現(xiàn)場明確、問題及時反饋、經(jīng)驗及時分享，更好了解和回應(yīng)企業(yè)、群眾期盼，有效打通行政執(zhí)法監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”，更好發(fā)揮行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，全面規(guī)范行政機關(guān)執(zhí)法行為，保護市場主體合法權(quán)益。截至目前，已開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督10余次。

　　下一步，宿城區(qū)將進一步發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，推動行政執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快推進依法行政工作和法治政府建設(shè)進程，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展貢獻司法行政力量。

　　(吳燁)