江南時報訊(記者 康旭陽)9月21日，江蘇省政府召開“深入開展誠信缺失突出問題專項治理”新聞發布會，對省文明委近日下發的《關于深入開展誠信缺失突出問題專項治理的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）進行解讀。江南時報記者從會上獲悉，我省將針對通訊網絡詐騙、互聯網信息服務領域失信、金融領域失信等11個領域的誠信缺失突出問題開展專項治理集中行動，打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環境。

聚焦11個領域

專項治理失信問題

此次專項治理包括三個方面的主要內容：一是深入推進集中行動，二是構建新型信用監管機制，三是深化誠信宣傳教育。

在專項治理集中行動方面，在全省部署開展通訊網絡詐騙、互聯網信息服務領域失信、防疫物資產品質量和市場秩序、扶貧脫貧失信、國家考試作弊、交通運輸領域失信、騙取社會保險、法院判決不執行、金融領域失信、生態環境保護失信、租賃住房安全領域失信等11個領域的誠信缺失突出問題專項治理集中行動，明確每個領域專項治理具體舉措和重點任務，確保中央決策部署在江蘇落地、落細、落實。

在信用監管機制方面，建立健全覆蓋事前、事中和事后全監管環節的新型監管機制。建立健全信用承諾制度，創新事前信用監管；規范開展和綜合運用信用評價，大力推進信用分級分類監管，加強事中信用監管；推進聯合獎懲系統應用，完善事后信用監管。

在誠信宣傳教育方面，通過加強誠信理念教育、深化誠信主題實踐，把誠信建設作為群眾性精神文明創建活動的重要內容，講好誠信建設的江蘇故事，引導人們誠實做人、守信做事，努力在全社會形成誠實守信、重信守諾的良好風尚。

貼近群眾日常

騙保、老賴都將被整治

記者注意到，此次專項治理集中行動重點在11個領域，相比2018年印發的《關于集中治理誠信缺失突出問題 提升誠信江蘇建設水平的實施方案》中的19個領域而言，覆蓋面有交叉，總體上重點更突出、內容更聚焦，特別是和廣大人民群眾日常生產生活的關系更加密切，很多領域也是群眾一直關注的焦點甚至痛點。

“比如，我們將在通訊領域組織開展販賣手機卡、銀行卡等違法犯罪專項打擊行動，在互聯網信息服務領域全面清理互聯網有害不良信息，在交通運輸領域督促網約車平臺公司建立重大規則調整公開機制和對話機制，在租賃住房安全領域深入開展群租房安全專項整治行動等等，就是要著力推動解決老百姓衣食住行等方面的鬧心事。同時，針對考試作弊、騙保、老賴等老百姓深惡痛絕的現象，實施方案中也一一明確了相關整治舉措。目的就是要通過重拳出擊、集中治理，讓群眾見到實實在在的成效，進一步打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環境。”江蘇省委宣傳部副部長、省文明辦主任葛萊表示。

葛萊介紹，這次專項治理既著眼治標，部署解決誠信缺失突出問題的攻堅行動，明確提出今年12月底前取得實質性成效；又注重治本，提出未來長效制度機制建設任務，形成系統完備、路徑清晰的“操作指南”。比如，互聯網信息服務領域既要深入開展“清朗2020”“凈網2020”等專項行動，也要加快推進江蘇網絡綜合治理體系建設；騙取社會保險專項領域，既要組織失業保險基金管理內控專項檢查的“回頭看”，也要構建完善防范騙取社會保險的技術防線。金融領域既要加大上市公司信息欺詐違法查處力度，也要建立完善地方金融監管和金融風險監測預警系統。

值得注意的是，此次專項治理行動還在信用中國（江蘇）網設置了專門的信箱，群眾可通過郵箱發送對專項治理誠信缺失突出問題的意見建議和問題線索，確保誠信缺失治理和誠信建設能夠落實到末端。

嚴懲上市公司“舞弊”

建立金融風險監測預警

上市公司真實、準確、完整、及時地披露信息是證券市場健康有序運行的重要基礎，但近年來部分上市公司刻意“舞弊”，偽造業績、進行誤導性陳述等，毀壞了市場誠信基礎，損害了投資者利益。此次專項行動中，我省將實施推動提高上市公司質量行動計劃，加大上市公司信息欺詐違法查處力度，對違法失信上市公司相關責任主體及違反公開承諾限期仍不履行的上市公司相關責任主體開展失信懲戒。

除上市公司外，我省還將針對P2P網貸、私募基金等金融領域對失信問題進行專項治理。具體來看，有關部門將按照《關于加強P2P網貸領域征信體系建設的通知》要求，加大P2P網貸領域借款人失信懲戒力度，保護投資者利益。建立信息異議處理機制，保護信息主體合法權益。組織開展私募投資基金專項檢查活動，加大對私募基金不合規運營和以私募基金名義進行的非法集資等違法犯罪行為的打擊力度。同時，建立完善地方金融監管和金融風險監測預警系統，持續做好互聯網金融領域風險監測，及時發現處置風險隱患，加大金融類互聯網應用（網站、App等）的監測、違法違規行為的發現和處置力度，積極穩妥查處非法集資、非法放貸等違法金融活動。