我省加強(qiáng)環(huán)保信用建設(shè)推進(jìn)綠色金融
黑色污染企業(yè)不予新增貸款
江南時(shí)報(bào)訊(記者 王琦)近日,江蘇銀保監(jiān)局和江蘇省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)文,對(duì)加強(qiáng)環(huán)保信用建設(shè)推進(jìn)綠色金融工作的指導(dǎo)意見(以下簡(jiǎn)稱“意見”)。根據(jù)意見,我省將通過(guò)執(zhí)行差別化綠色信貸政策、開展差別化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等措施倒逼企業(yè)向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。
在執(zhí)行差別化綠色信貸政策方面,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立健全環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將環(huán)境、社會(huì)、治理要求納入授信全流程,完善相關(guān)政策制度和流程管理,將生態(tài)環(huán)境部門對(duì)企事業(yè)單位環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為授信決策的依據(jù)之一。
建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為綠色的企事業(yè)單位予以積極的信貸支持;對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為黃色的企事業(yè)單位嚴(yán)格貸款條件;對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為紅色、黑色的企事業(yè)單位審慎授信,在其環(huán)保信用等級(jí)提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)布的環(huán)境信息、授信客戶及項(xiàng)目在生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的行為和影響,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,對(duì)有潛在重大環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的客戶,制定并實(shí)行有針對(duì)性的貸后管理措施。
我省還將開展差別化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)估投保人環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)之一,合理設(shè)定適用于投保人的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)條款,并根據(jù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)備。積極推進(jìn)對(duì)沿海、沿江化工區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置等環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),逐步提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。
建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)投保人環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果,采用差別化的保險(xiǎn)費(fèi)率,對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為綠色的企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況在費(fèi)率方面實(shí)行優(yōu)惠,對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為黃色、紅色、黑色的企事業(yè)單位實(shí)行不同程度的費(fèi)率上浮。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范方面的積極作用,結(jié)合環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果做好對(duì)投保人環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)和服務(wù)工作,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)投保主體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。特別是要加大對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為黃色、紅色、黑色企事業(yè)單位投保人的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盡快反饋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門,督促投保人實(shí)施整改,并持續(xù)關(guān)注整改進(jìn)展。
在加強(qiáng)金融與生態(tài)環(huán)境部門間交流合作方面,各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局要堅(jiān)持排污企事業(yè)單位應(yīng)納盡納,將重點(diǎn)排污單位、列入污染源日常監(jiān)管的單位、納入排污許可管理的單位以及產(chǎn)生環(huán)境行為信息的有關(guān)單位,主動(dòng)納入企事業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)范圍。
各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在客戶準(zhǔn)入中,要提示已經(jīng)參加環(huán)保信用評(píng)價(jià)的企事業(yè)單位主動(dòng)提供環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息。省生態(tài)環(huán)境廳于每個(gè)季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),向江蘇銀保監(jiān)局匯總提供前一季度參加環(huán)保信用評(píng)價(jià)的企事業(yè)單位名單和等級(jí),江蘇銀保監(jiān)局收到名單后5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)省銀行業(yè)協(xié)會(huì)和省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)給轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息,加強(qiáng)客戶預(yù)警分析、授信和風(fēng)險(xiǎn)管理全流程監(jiān)控,并建議執(zhí)行差異化授信和承保政策。