聚力環(huán)境美
打造美麗中國的現(xiàn)實(shí)樣板
江南時(shí)報(bào)訊 生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。江蘇作為全國唯一的部省共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，取得了環(huán)境質(zhì)量明顯改善的突出成績，良好的生態(tài)環(huán)境成為全面建成小康社會(huì)的鮮明底色。
五年發(fā)展路，步步綠意行。全省上下把“環(huán)境美”作為矢志前行的核心追求，把綠色發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略之中，全力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，江蘇大地正奮力打造美麗中國的現(xiàn)實(shí)樣板。
“魚米之鄉(xiāng)”，天更藍(lán)水更清
讓“水韻江蘇”詩意再現(xiàn)
作為全國人口密度最大、人均資源最少、人均環(huán)境容量最小的省，“重化圍江”、霧霾罩城、臭水繞城一度讓“魚米之鄉(xiāng)”江蘇蒙塵，生態(tài)環(huán)境成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。
省委省政府保持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，年年謀劃，層層推進(jìn)，高度自覺推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)：2016年底，啟動(dòng)“263”專項(xiàng)行動(dòng)；2017年，提出包括“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量”在內(nèi)的“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展目標(biāo)；2018年，建立“1+3+7”攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系；今年8月，出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的意見》……
“十三五”以來，江蘇以大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”為主陣地，全面向污染宣戰(zhàn)，解決了一批影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。
數(shù)據(jù)作證：2019年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為71.4%，PM2.5年均濃度為43微克/立方米，國省考斷面和主要入江支流首次全部消除劣Ⅴ類，太湖15條主要入湖河流首次全部達(dá)到Ⅲ類，近岸海域優(yōu)良海水面積比例大幅提升41.2個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，全省大氣和水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持改善勢(shì)頭，達(dá)到“十三五”以來同期最好水平。
省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長李文青介紹，為了讓天更藍(lán)，“十三五”以來我省著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，同時(shí)大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)減煤，擴(kuò)大超低排放改造范圍到所有燃煤機(jī)組，基本完成燃煤鍋爐淘汰整治。
治理修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)
調(diào)“輕”產(chǎn)業(yè)調(diào)“優(yōu)”生態(tài)
“南通五山及沿江地區(qū)共有岸線14公里，江邊一度密布著碼頭和工廠。”狼山旅游度假區(qū)黨工委書記、管理辦公室主任成賓介紹，2016年底以來，南通統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)退、港口移、城市進(jìn)、生態(tài)保。幾年間，騰出修復(fù)岸線5.5公里，建成軍山綠野、龍爪巖濱江風(fēng)光帶等一批生態(tài)景觀，新增森林面積約6平方公里，將五山及沿江地區(qū)打造成“城市客廳”。
5年來，江蘇始終堅(jiān)持把生態(tài)修復(fù)擺在壓倒性位置。徐州賈汪采煤塌陷區(qū)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐受到習(xí)近平總書記夸贊，“賈汪真旺”成為新時(shí)代賈汪的鮮明標(biāo)識(shí)；揚(yáng)州在南水北調(diào)東線輸水廊道沿線1公里范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，確保“一江清水向北送”；鎮(zhèn)江徹底整改江豚自然保護(hù)區(qū)7000多畝江灘濕地非法侵占問題，再現(xiàn)美麗自然的風(fēng)貌。
5年來，全省關(guān)停退出鋼鐵產(chǎn)能1931萬噸、水泥產(chǎn)能1155萬噸，化工園區(qū)、化工企業(yè)從2017年初的54個(gè)、6800多家分別壓減到目前的40個(gè)、3400家，沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)減少到255家。與此同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快成長，“十三五”以來，我省節(jié)能環(huán)保集群規(guī)模以年均8%以上速度增長，總量位居全國第一，2019年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7000億元，是國內(nèi)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品品種最多、成套率最高的省份。
以勇于探路的擔(dān)當(dāng)
推進(jìn)“生態(tài)治理”新探索
鳶尾搖曳，白鷺低飛……在泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，80畝濕地風(fēng)景如畫。這是泰興打造的一處生態(tài)安全緩沖區(qū)，位于一座污水處理廠的隔壁。
生態(tài)安全緩沖區(qū)是我省的政策創(chuàng)新，是我省推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。2019年3月，在省委書記婁勤儉、省長吳政隆的親自謀劃推動(dòng)下，省政府與生態(tài)環(huán)境部簽署《部省共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省合作框架協(xié)議》，江蘇成為全國唯一的試點(diǎn)省。
“為全國發(fā)展探路”，是黨中央對(duì)江蘇的一貫要求。5年來，江蘇在生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)上不斷探索制度創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了勇于探路的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”江蘇通過完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法，編織“最嚴(yán)”監(jiān)管網(wǎng)。
以最嚴(yán)法治護(hù)航生態(tài)。2018年12月，全國首例政府訴企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償案在江蘇宣判；2019年初，我省新設(shè)9家環(huán)境資源法庭，開全國之先河……截至目前，我省已啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件202件、賠償金總額5.5億元，位居全國前列。
編制最嚴(yán)監(jiān)管網(wǎng)，我省率先出爐《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，增設(shè)“生態(tài)審計(jì)”；去年2月，省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)建設(shè)全國首個(gè)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)，壓緊壓實(shí)地方和部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，累計(jì)辦結(jié)問題線索18.6萬件。
新華報(bào)業(yè)全媒體記者 許海燕 吳瓊
