江南時報訊 “碳中和”成為當(dāng)下我國全民關(guān)注的熱點之一。日前,博鰲亞洲論壇2021年年會上,人民銀行行長易綱透露多項金融支持“碳中和”的頂層設(shè)計方案。
易綱表示,將動員各方資金,支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)資金流入綠色行業(yè)和領(lǐng)域,并促進(jìn)跨境綠色資金流動。同時,央行將出臺對金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸、綠色債券業(yè)績評價體系。
在國際合作方面,易綱稱,將繼續(xù)落實綠色投資原則,幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)綠色金融能力建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展中國家支持自身綠色轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化的能力。
分步建立強(qiáng)制信披制度
金融機(jī)構(gòu)目前需要披露銀行間市場綠色金融債,并報告綠色信貸的資金使用情況和投向。但存在的問題也較為明顯。此前,興業(yè)研究首席綠色金融分析師錢立華在研報中指出,我國尚未形成針對銀行保險業(yè)等金融機(jī)構(gòu)的氣候與環(huán)境(綠色金融)相關(guān)信息披露的統(tǒng)一制度安排。
易綱在會上透露,未來將分步建立強(qiáng)制的信息披露制度,覆蓋各類金融機(jī)構(gòu)和融資主體,統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)。
在中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長施懿宸看來,強(qiáng)制信息披露既是我國信用體系建設(shè)的重要一步,也是企業(yè)自主踐行綠色發(fā)展的主要動因之一。
施懿宸坦言,近年,我國企業(yè)信息披露雖逐步完善,但仍存在一些障礙。一是現(xiàn)階段信息披露標(biāo)準(zhǔn)體系并不完善,制約性有限,同時,監(jiān)管和投資者對企業(yè)評估也缺乏可參照標(biāo)準(zhǔn);二是現(xiàn)階段我國企業(yè)信息披露存在水平較低、質(zhì)量較差和缺乏可用性等問題,企業(yè)信息披露占比仍偏低。
制定綠色金融共同分類標(biāo)準(zhǔn)
易綱透露,將盡快制定綠色金融共同分類標(biāo)準(zhǔn),央行正與歐盟共同推動綠色分類標(biāo)準(zhǔn)的國際趨同,爭取年內(nèi)出臺一套共同的分類標(biāo)準(zhǔn)。
對此,施懿宸表示,建立共同標(biāo)準(zhǔn),對減少國際互認(rèn)限制、提高跨境資本的流動效率并降低成本有重要意義。
“從我國在疫情復(fù)蘇中展現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)韌性對國際投資者的吸引力,以及‘30·60’目標(biāo)下我國經(jīng)濟(jì)加速向低碳轉(zhuǎn)型的總體布局來看,經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展中隱藏巨大紅利,也需要更多元的資金支持。”施懿宸強(qiáng)調(diào),共同標(biāo)準(zhǔn)的建立將有助于吸引國際投資者來境內(nèi)投資,同樣,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力也將為國際投資者帶來更具競爭力的回報。
施懿宸提醒,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo),不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,金融體制不同,金融市場結(jié)構(gòu)與投資者結(jié)構(gòu)都存在一定差異性,這也將導(dǎo)致金融標(biāo)準(zhǔn)偏好的差別,對標(biāo)準(zhǔn)的趨同形成一定阻礙。
金融機(jī)構(gòu)壓力測試中
將考慮氣候變化等因素
實際上,目前我國宣布的從碳達(dá)峰到碳中和的時間較歐美發(fā)達(dá)地區(qū)要短得多。易綱直言,我國碳中和曲線斜率更陡峭,因此要付出更加艱苦的努力,提前做好應(yīng)對。
清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院常務(wù)副院長李政介紹,歐洲國家20世紀(jì)80年代已經(jīng)實現(xiàn)碳達(dá)峰,預(yù)計到2050年實現(xiàn)碳中和,中間歷經(jīng)70年;美國2007年實現(xiàn)碳達(dá)峰,預(yù)計到2050年實現(xiàn)碳中和,也要經(jīng)歷40年的時間。我國的目標(biāo)是在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年實現(xiàn)碳中和,時間僅為30年。
在此背景下,如何管理好因氣候變化引起的金融風(fēng)險尤為重要。易綱在論壇上也提及,在央行層面,將及時評估氣候變化對金融穩(wěn)定和貨幣政策的影響;在金融機(jī)構(gòu)層面,將鼓勵其早做準(zhǔn)備,積極應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)。
易綱透露,央行正研究在對金融機(jī)構(gòu)的壓力測試中,系統(tǒng)性地考慮氣候變化因素。還將在外匯儲備中繼續(xù)增加對綠色債券的配置,控制投資高碳資產(chǎn),在投資風(fēng)險管理框架中納入氣候因素。
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