不斷強化監(jiān)督貫通協(xié)同,是嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要路徑和堅實基礎(chǔ)。二十屆中央紀(jì)委三次全會明確提出,完善黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制。今年以來,東臺農(nóng)商銀行紀(jì)委針對監(jiān)督辦案質(zhì)量不高、能力不足等突出問題,聚焦主責(zé)主業(yè),緊扣目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督與相關(guān)監(jiān)督貫通協(xié)同,著力提高監(jiān)督質(zhì)效,不斷壓實風(fēng)控責(zé)任,辦案效果有效體現(xiàn)。
統(tǒng)籌全局與重點兩個層面,以“三類思維”做實日常監(jiān)督。以服務(wù)中心大局為要求,以發(fā)揮紀(jì)委職能為主線,將貫通協(xié)同重點抓在日常,融入經(jīng)常,形成長效。一是堅持前瞻思維,認(rèn)真做好全年檢查計劃立項工作,對標(biāo)日常監(jiān)督內(nèi)容,確保重點工作、重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面覆蓋。二是堅持系統(tǒng)思維,緊緊扭住權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)“牛鼻子”,緊盯信貸業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)、財務(wù)運營、內(nèi)部控制、公司治理和案件防控等方面,有效突出監(jiān)督重點。三是堅持目標(biāo)思維,聚焦省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項、派駐省聯(lián)社紀(jì)檢組、省聯(lián)社黨委巡察、審計交辦的問題、各級監(jiān)督管理部門及職能部門移交問題、總行黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題、審計發(fā)現(xiàn)重點問題、信訪舉報經(jīng)查實問題等兩個層級共8類來源的工作和問題,作為貫通協(xié)同重點,實現(xiàn)重點重抓、特事特辦。
堅持實干和擔(dān)當(dāng)兩大要求,以“三個主動”積極跟進(jìn)監(jiān)督。主動策應(yīng)經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律和形勢變化,不斷增強紀(jì)委監(jiān)督的主動性和扎實性。一是主動跟進(jìn)檢查。科學(xué)安排監(jiān)督任務(wù)單、時間表、優(yōu)先項,圍繞重點人、重點事,主動了解具體檢查進(jìn)度,及時切入檢查,確保證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、手續(xù)完備、程序合規(guī)。二是主動研判風(fēng)險。積極對接審計、合規(guī)、風(fēng)險、財會及巡查督導(dǎo)部門檢查,及時做實貫通協(xié)同,實現(xiàn)信息互通、力量互助,對重大問題,第一時間發(fā)出監(jiān)督意見,并向分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送問題抄告單。明確專人按季分析風(fēng)險臺賬,對系統(tǒng)性、普遍性問題,及時召開聯(lián)席會議;對重點問題,聯(lián)合開展典型通報、專項治理和警示教育。三是主動督查整改。積極會同承辦部門進(jìn)行分析研判、提出問題整改和責(zé)任追究建議,下發(fā)整改意見書或監(jiān)督意見函,建立整改臺賬,按時驗收和督查,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
用好檢查和問責(zé)兩類方法,以“三個突出”提高監(jiān)督質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢,形成有力震懾,才能有效推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是突出作風(fēng)建設(shè)。對貫通協(xié)同中出現(xiàn)協(xié)同不力、整改意見落實打折扣、檢查作風(fēng)不實等問題,從政治上進(jìn)行深刻分析,加強穿透管理,透過業(yè)務(wù)表象來透視背后的政治責(zé)任問題。二是突出組織管理。針對重點、典型問題案例,主動建議行黨委召開專題民主生活會,深入剖析查擺經(jīng)營管理過程中存在的“寬松軟”現(xiàn)象以及苗頭性問題,深度挖掘、查擺問題根源,通過開展批評和自我批評的形式,達(dá)到重視、警醒、知止的效果。三是突出后續(xù)跟進(jìn)。及時梳理匯總各類檢查發(fā)現(xiàn)問題清單,對照整改要求、整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)定期開展“回頭看”,逐類逐項勾兌銷號,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“后半篇文章”。
今后,東臺農(nóng)商銀行紀(jì)委將繼續(xù)參與“1+3”聯(lián)合監(jiān)督辦案,提高能力素質(zhì),更新工作意念,改進(jìn)工作方法,提高工作效率,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
徐兆華(作者為東臺農(nóng)商銀行紀(jì)委書記、監(jiān)事長)