江南時報訊 完善法治政府建設機制，將法治政府建設列入區委推動經濟社會高質量發展年度工作計劃，縱深推進新時代法治政府建設；

　　區委常委會、區政府常務會議定期研究推動法治政府建設重點，力求破解新時代法治政府建設的“痛點、難點、堵點”；

　　每周兩期“一把手談法治”專題，成為宿遷市宿城區黨政主要負責人展示法治思維、曬出法治“成績單”的主陣地……

　　“凝聚示范創建合力，強化工作責任落實。”宿遷市宿城區司法局局長楊廣軍介紹，近年來，宿城區在推進法治建設工作中實招頻出，緊抓“頭雁”帶動作用，強化“主體”促進作用，發揮督察“利器”作用，以抓關鍵點、發力點、提升點，把“規劃圖”變成“施工圖”，為法治政府建設貢獻“宿城樣本”。

　　學法考法提升法治思維

　　前不久，宿城區政府大樓里，一場別開生面的“考試”緊張進行，鎮（街道）和區直機關8名擬提拔的領導干部作答“法律試題”。

　　“本次閉卷考試由區委依法治區辦統一命題，考試內容涵蓋《憲法》《刑法》《中國共產黨紀律處分條例》《行政處罰法》《行政復議法》等與領導干部工作、生活密切相關的法律法規。”宿城區委依法治區辦副主任陸滟滪告訴記者，區委組織部、區司法局、區普法辦對考試過程全程監督，做到程序規范、紀律嚴明、考試過程公開、透明。

　　為促進新提任領導干部法律素質和依法決策、依法行政、依法管理能力，宿城區把對新提任領導干部任前“考法”作為嚴把選人用人入口關的重要環節，凡提必考，明法在前，強化領導干部法律“基本功”。

　　截至目前，已組織兩批次50余名新提拔領導干部學法考試。通過以考促學、以學促用，有效提升領導干部的法治素養和依法辦事能力。

　　與此同時，宿城區各鎮（街道）各部門積極落實黨委（黨組）理論中心組學法、常務會會前學法、部門領導集中學法等制度，通過舉辦法治講座、小班化旁聽案件庭審、警示教育等形式，讓“少數關鍵”對涉及的法律法規從“懂”到“通”再到“精”。據統計，“七五”普法期間，宿城區開展法律知識培訓6萬余人次，參加法律知識考試達5萬余人次。

　　領導干部述法一個不少

　　在宿城區新聞廣播電視臺開設“一把手談法治”專欄，利用戶外載體、專題宣傳片等方式，成為宿城區黨政主要負責人的對外展示法治政府示范創建 “規定動作”。

　　“這種形式很新穎，領導干部述法‘一個不少’，全員覆蓋。”宿城區發改局局長趙益飛認為，黨政主要負責人“一把手談法治”，無論是從縱深推進法治政府建設的高度看，還是從優化法治營商環境、促進宿城經濟社會高質量發展方面看，都具有十分重要的意義。

　　近年來，宿城區把貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》作為全面依法治區的核心任務，注重發揮“少數關鍵”的示范作用，著力提升領導干部運用法治思維和法治方式應對變局、開拓新局的本領。

　　堅持以組織黨政主要負責人談法述法為發力點，抓牢抓好領導干部這個“關鍵少數”，不斷完善領導干部法治能力考核考評體系，將領導干部推動法治建設情況納入高質量考核。

　　黨政主要負責人結合法治宿城建設實踐，結合百姓反映本地區、本部門法治建設“短板”，重點報告第一責任人職責履行情況、存在的問題不足以及下一步改進舉措等。

　　為進一步發揮“關鍵少數”的“頭雁效應”，宿城區制定出臺《宿城區“一把手談法治”工作實施方案》。各鎮（街道）、區各有關單位主要領導根據法治建設工作實際，深入挖掘先進經驗和創新做法，談認識、談理念、談做法、談成效，為推動宿城法治建設邁上新臺階注入了強勁動能。

　　巡察督察力促規范履職

　　“請你談談今年行政審批局在法治建設工作上的主要做法和特色創新項目。”“截至目前有沒有行政應訴案件，行政機關負責人出庭率為多少？”……

　　這是宿城區開展法治督察時，督察員現場詢問的部分內容。為切實發揮法治督察考核的“指揮棒”作用，宿城區將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責納入區委政治巡察和法治督察范疇，堅持把法治政府建設的難點、人民群眾關注的熱點作為督察重點，通過“個性+共性”的方式，細化巡察、督察清單，采取查閱臺賬、聽取匯報、實地走訪、電話抽查等方式，對被督察單位責任落實情況進行再監督。

　　與此同時，宿城區以規范化、制度化為目標，將法治督察列入區委依法治區委員會年度工作要點，將法治政府建設實施綱要貫徹落實情況、優化法治營商環境作為開展法治政府建設和依法行政先進單位示范創建活動的重要內容，列入區委依法治市委員會重點工作和年度督察工作計劃，以督察倒逼法治政府建設各項責任再壓實、工作再升級。

　　截至目前，宿城區今年以來共對15家單位開展法治督察，梳理反饋法治建設問題清單6份，并將督察過程中發現的問題線索移交被督察單位黨委（黨組），及時制定整改措施，明確整改時間，并嚴格跟蹤問效，有力促進了法治政府建設各項決策部署的落實落地。

　　本報特約記者 張全連本報通訊員 王小艷 馬咪